ΠΟΕ-ΟΤΑ

                                                                              

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗ ΜΠΑΛΑΣΟΠΟΥΛΟΥ

ΣΤΗ ΣΥΝΔΙΑΣΚΕΨΗ ΤΗΣ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ΜΕ ΘΕΜΑ:

«Η Δημόσια Διοίκηση, οι Δημόσιες Υπηρεσίες και τα Κοινωνικά Αγαθά στην εποχή του Μνημονίου και η πρόκληση μιας μεταρρύθμισης προς όφελος της Κοινωνίας και της Ανάπτυξης».

ΖΑΠΕΙΟ ΜΕΓΑΡΟ – ΤΕΤΑΡΤΗ 10 ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2013

«Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις: Η ταφόπλακα της κοινωνικής πολιτικής των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού».

          Από την πολύχρονη εμπειρία μας στη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουμε καταλήξει ότι, αποτέλεσε το χώρο εφαρμογής κάθε μορφής ελαστικής σχέσης εργασίας, πολλές φορές και με την ανοχή των εργαζομένων και του συνδικαλιστικού κινήματος.

          Την τελευταία τριετία εφαρμογής των μνημονιακών πολιτικών που τα πάντα έχουν γίνει λάστιχο, δεν θα μπορούσαν να ξεφύγουν οι εργασιακές σχέσεις, καθώς οι κοινωνικές, οικογενειακές και οικονομικές ανάγκες δημιουργούν τεράστιες ουρές ακόμα και για την πραγματοποίηση 5 μεροκάματων το μήνα.

          Το καινούργιο φρούτο επιβολής των μνημονιακών ελαστικών σχέσεων εργασίας είναι σύμφωνα με το Ν.4019/2011 οι «ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ», που ενώ παρουσιάζονται με το μανδύα της λεγόμενης Κοινωνικής Οικονομίας, στην πραγματικότητα αποτελούν την πιο ακραία μορφή νεοφιλελεύθερης πολιτικής με μοναδικό στόχο τη διάλυση των Κοινωνικών Υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη μεταφορά τους ολοκληρωτικά στον Ιδιωτικό Τομέα.

Υπηρεσίες όπως ο Πολιτισμός, ο Αθλητισμός, οι Παιδικοί Σταθμοί, η Φροντίδα στην Γ’ ηλικία (Κ.Α.Π.Η.) αλλά και οι Προνοιακές Δομές (Βοήθεια στο Σπίτι, Κ.Δ.Α.Π., Κ.Δ.Α.Π.-ΑμΕΑ, Κ.Η.Φ.Η. κ.λπ.) με τη διαδικασία αυτή θα  εκχωρούνται στα ιδιωτικά συμφέροντα.

Θέλουν όλη αυτή την απαράδεκτη διαδικασία να την παρουσιάσουν ως «αναγκαστική», μιας και η συνεχής μνημονιακή πολιτική των περικοπών, των απαγορεύσεων κ.λπ. οδηγεί σε κατάργηση κάθε Κοινωνικής Υπηρεσίας και δραστηριότητας.

Τα διλήμματα που χρησιμοποιούν οι εκφραστές της μνημονιακής και νεοφιλελεύθερης πολιτικής είναι γνωστά: «Πως θα λειτουργήσουν οι Παιδικοί Σταθμοί», το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», τα Δημοτικά Ωδεία, τα Προγράμματα «Μαζικού Αθλητισμού» και πολλές άλλες δραστηριότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Και αντί η Τοπική Αυτοδιοίκηση (αιρετοί), μαζί με τους εργαζόμενους και την κοινωνία να αγωνιστούν για την συνέχιση αυτών των δραστηριοτήτων, εμφανίζουν ως σωτήρια λύση την εφαρμογή του Ν.4019/2011.

Με αυτή την εκβιαστική πολιτική θέλουν να αναγκάσουν τους εργαζόμενους στις Κοινωνικές Δομές, ιδιαίτερα στο Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», να συμμετέχουν στην ίδρυση των αναγκαίων «Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων» που μαθηματικά τους οδηγεί στην ανεργία και στην κατάργηση του Δημόσιου και Κοινωνικού Χαρακτήρα των υπηρεσιών που προσφέρουν και επιχειρείται η πλήρης ανταποδοτικότητα των παροχών. Είναι η κερκόπορτα της ιδιωτικοποίησης των Κοινωνικών Υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ακόμα και αν στην τρέχουσα περίοδο απορροφηθούν οι υπάρχοντες εργαζόμενοι είναι βέβαιο ότι στην επόμενη φάση και μόλις έχουν οργανωθεί θα συμβληθούν με ιδιώτες.

Ιδιαίτερα σε μια περίοδο που οι περικοπές των επιχορηγήσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν ξεπεράσει το 60%, είναι ξεκάθαρο ότι η λειτουργία και η συνέχιση αυτών των Κοινωνικών Υπηρεσιών θα είναι ανταποδοτικές με νέα επιβάρυνση των πολιτών και του οικογενειακού τους προϋπολογισμού, όταν αδυνατούν πλέον να πληρώνουν τα στοιχειώδη για την καθημερινή επιβίωσή τους.

Θύματα όμως αυτής της πολιτικής δεν θα είναι μόνο οι πολίτες αλλά και οι ίδιοι οι εργαζόμενοι που θα λειτουργούν υπό συνθήκες ενός σύγχρονου δουλεμπορίου, χωρίς εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα, με επισφαλή και περιορισμένο χρόνο εργασίας, καθώς μπροστά στον τρόμο της ανεργίας θα συνεχίσουν να δέχονται τον έναν εκβιασμό μετά τον άλλο.

Με εκβιαστικούς όρους της άθλιας πολιτικής των μνημονίων και της τρικομματικής συγκυβέρνησης θα είναι μόνιμα θύματα της λογικής των «συνεταιριστικών μετόχων» και του μερίσματος.

Η προσπάθεια τους είναι ξεκάθαρη. Επιδιώκουν τη διάλυση με κάθε τρόπο του κοινωνικού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη μετατροπή τους σε «Κερδοσκοπικές και Εμπορικές Επιχειρήσεις», κάτι που ξεκαθάρισε και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους με την επιβολή Φ.Π.Α. 23% στις δραστηριότητες των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων. Και βέβαια το κέρδος ιδιαίτερα για τους αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι διπλό, καθώς θα ξεφορτωθούν το βάρος της παροχής των Κοινωνικών Υπηρεσιών και θα επιδοθούν στην ανάπτυξη των πελατειακών σχέσεων που τόσο απλόχερα προσφέρουν οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις.

Μιας και αυτοί επιλέγουν την κοινωνική υπηρεσία που θα δώσουν, αυτοί οργανώνουν τη χρηματοδότηση και το κυριότερο αυτοί μετατρέπουν τον επισφαλή συμβασιούχο εργαζόμενο σε «μέτοχο» της Επιχείρησης.

Απέναντι σε αυτή την πολιτική που διαμορφώνεται από τους εκφραστές της ακραίας, «βάρβαρης», νεοφιλελεύθερης πολιτικής εμείς το μόνο που έχουμε να προτάξουμε είναι η ενότητά μας, η καθημερινή παρέμβασή μας, η ενημέρωση των πολιτών και η αποδόμηση με κάθε τρόπο των «μεγαλεπήβολων» σχεδίων αιρετών αλλά και όσων «συναδέλφων» έχουν εγκλωβιστεί στα αδιέξοδα αυτών των πολιτικών και στα εκβιαστικά διλήμματα κυβέρνησης και αιρετών που θα οδηγήσουν σε διάλυση το σύνολο των Κοινωνικών Υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Αν πραγματικά θέλουμε την συνέχιση λειτουργίας των Κοινωνικών Δομών και την προάσπιση των θέσεων εργασίας η λύση είναι μία: Η ένταξή τους στις οργανωμένες υπηρεσίες των Ο.Τ.Α.