ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΙΜ HELLAS (WIND)
Δευτέρα 30 Δεκεμβρίου 2013
Κυριακή 29 Δεκεμβρίου 2013
Προγράμματα “Voucher” του ΟΑΕΔ: τζάμπα εργαζόμενοι για τους εργοδότες!
Προγράμματα “Voucher” του ΟΑΕΔ: τζάμπα εργαζόμενοι για τους εργοδότες!
Χαρακτηριστικές είναι οι δύο επισυναπτόμενες ανακοινώσεις, του Πανελλήνιου Σωματείου Εργαζομένων στη WIND (TIM) για τη "μηχανή" που έχει στηθεί πάνω στο πρόβλημα της ανεργίας:
"Προγράμματα “Voucher” του ΟΑΕΔ: τζάμπα εργαζόμενοι για τους εργοδότες!
ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΚΟΡΟΪΔΙΑ ΤΩΝ ΑΝΕΡΓΩΝ – ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΥΠΕΡΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ
Τους τελευταίους μήνες, στη WIND άρχισαν να εργάζονται συνάδελφοι μέσω προγραμμάτων “voucher” του ΟΑΕΔ («επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας»), που βοηθάνε τους εργοδότες, οι οποίοι εκμεταλλεύονται την ανάγκη των ανέργων, ιδιαίτερα των νέων. Κυβέρνηση, κρατικές υπηρεσίες, ΜΜΕ τα παρουσιάζουν ως «καταπολέμηση της ανεργίας» και τους άνεργους που συμμετέχουν σ’ αυτά ως «ωφελούμενους». Η WIND μας λέει ότι έτσι κάνει... «κοινωνικό έργο»! Στην πραγματικότητα, αυτά τα προγράμματα είναι μια τεράστια επίθεση ενάντια σ’ όλους τους εργαζόμενους και τους άνεργους:
1. Θεσμοθετούν άθλιους όρους αμοιβής. Οι «ωφελούμενοι» δεν έχουν κανένα δικαίωμα. Για 5 μήνες που διαρκούν τα προγράμματα, το μόνο που δικαιούνται είναι 2.000 ευρώ (400 ευρώ το μήνα) – τίποτ’ άλλο, χωρίς ασφάλιση & χωρίς ένσημα.
2. Θεσμοθετούν ουσιαστικά την απλήρωτη εργασία (για τον εργαζόμενο) και την παροχή δωρεάν εργατικού δυναμικού (για τον εργοδότη). Οι εργαζόμενοι σ’ αυτά τα προγράμματα πληρώνονται μόνο στο τέλος τους. Δηλ. περίπου για 5 μήνες πρέπει να εργαστούν χωρίς να καλύπτουν ούτε τα στοιχειώδη – π.χ. την καθημερινή διατροφή και μετακίνησή τους. Ενώ όλο αυτό δεν κοστίζει στον εργοδότη απολύτως τίποτα!
3. «Σπάνε» τους μισθούς, τις συλλ. συμβάσεις, τα σωματεία. Δημιουργείται μια νέα κατηγορία, ακόμα πιο χαμηλά αμοιβόμενων εργαζομένων, τραβώντας τους μισθούς όλων μας προς τα κάτω. Καλλιεργείται η διαίρεσή μας σε αναρίθμητες «κατηγορίες», που δεν μπορούν να έχουν την ίδια συλλ. σύμβαση ή να είναι στο ίδιο σωματείο (όπως και με τις εργολαβίες, τους επινοικιαζόμενους, τα «μπλοκάκια»).
4. Αυξάνουν την ανεργία. Οι εργοδότες, αφού έχουν στη διάθεσή τους δωρεάν εργαζόμενους, δεν πρόκειται ποτέ να κάνουν προσλήψεις. Πρόκεται για μια επικοινωνιακή διαχείριση του τεράστιου προβλήματος της ανεργίας, για την παροχή δωρεάν εργαζομένων στους επιχειρηματίες και για μια ευκαιρία για διάφορους αετονύχηδες που στήνουν «συνεργαζόμενες εταιρίες με τον ΟΑΕΔ» να βάλουν στο χέρι κρατικά κονδύλια!
Πρόκειται λοιπόν για ΜΙΑ ΤΕΡΑΣΤΙΑ ΚΡΑΤΙΚΗ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΩΝ, που με χρήματα του ελληνικού λαού και των εργαζομένων (χαράτσια, «εισφορά αλληλεγγύης» κ.λπ.) εφοδιάζονται με δωρεάν εργαζόμενους! Αυτή είναι σήμερα η «ιδιωτική πρωτοβουλία», που μας διατυμπανίζουν: τόσο «υγιής», που για να βγει από την κρίση, ζητάει απ’ το κράτος να της παρέχει δωρεάν εργαζόμενους!
Η «καταπολέμηση της ανεργίας», που μας λένε, είναι ψέμα και υπερεκμετάλλευση
Δεν μπορούν να καταπολεμήσουν την ανεργία αυτοί που τη δημιούργησαν. Οι επιχειρηματίες, που θησαυρίζουν πάνω στη δική μας εκμετάλλευση και απολύουν σωρηδόν, αξιοποιώντας όλους τους αντεργατικούς νόμους που ψήφισαν γι’ αυτούς οι κυβερνήσεις.
Το κράτος και οι υπηρεσίες του, που είναι φωλιές ατέλειωτης φοροδιαφυγής και διαφθοράς Το σύστημά τους, η «ελεύθερη αγορά», που εξυπηρετεί μόνο μια χούφτα τοκογλύφων, τραπεζιτών, μεγαλοεπιχειρηματιών και τους πολιτικούς φίλους τους. Θέλουν ακόμα μεγαλύτερη ανεργία, για να διαλύσουν κάθε εργατικό δικαίωμα με τον εκβιασμό της εξαθλίωσης. Πλήρη κατάργηση των συλλ. συμβάσεων, κατρακύλα των μισθών, πλήρη απελευθέρωση των απολύσεων, μετατροπή του «εργατικού δικαίου» σε δίκιο του εργοδότη.
Απλήρωτη εργασία (πάνω από 1 εκ. απλήρωτοι εργαζόμενοι, με συνολικά οφειλούμενα δεδουλευμένα 1,5 δις) και πληρωμή των μισθών... σε είδος! Θέλουν απόλυτο διευθυντικό δικαίωμα, μετατροπή μας σε δουλοπάροικους!
Η ανεργία δεν μπορεί να καταπολεμηθεί με τη λογική «όλα στο κεφάλαιο». Ούτε μετατρέποντας τους ανέργους σε επαίτες–«ωφελούμενους», που θα πρέπει να νιώθουν... ευγωνομοσύνη, επειδή κάποια φιλεύσπλαχνη εταιρία (όπως η WIND) αποφάσισε να κάνει... κοινωνικό έργο! Απαιτεί μια ριζικά διαφορετική διαχείριση και πορεία της οικονομίας, με κριτήριο τις ανάγκες και τα δικαιώματα των εργαζομένων και της τεράστιας πλειοψηφίας της κοινωνίας, που πρέπει να επιβάλλουμε με τον αγώνα μας.
Οι εργαζόμενοι στη WIND, μαζί με όλο το εργατικό κίνημα, πρέπει να παλέψουμε:
Η ανεργία δεν μπορεί να καταπολεμηθεί με τη λογική «όλα στο κεφάλαιο». Ούτε μετατρέποντας τους ανέργους σε επαίτες–«ωφελούμενους», που θα πρέπει να νιώθουν... ευγωνομοσύνη, επειδή κάποια φιλεύσπλαχνη εταιρία (όπως η WIND) αποφάσισε να κάνει... κοινωνικό έργο! Απαιτεί μια ριζικά διαφορετική διαχείριση και πορεία της οικονομίας, με κριτήριο τις ανάγκες και τα δικαιώματα των εργαζομένων και της τεράστιας πλειοψηφίας της κοινωνίας, που πρέπει να επιβάλλουμε με τον αγώνα μας.
Οι εργαζόμενοι στη WIND, μαζί με όλο το εργατικό κίνημα, πρέπει να παλέψουμε:
(α) Με το τέλους των τρέχοντων προγραμμάτων, όλοι αυτοί οι συνάδελφοι να προσληφθούν με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, πλήρους απασχόλησης, για να καλυφθούν τα κενά που υπάρχουν
(β) Όσο διαρκούν τα προγράμματα, η WIND να καλύπτει τις στοιχειώδεις ανάγκες αυτών των συναδέλφων, παρέχοντα με δικά της έξοδα: δωρεάν γεύμα και καφέ από το εστιατόριο – δωρεάν κάρτα διαδρομών στα μέσα μαζικής μεταφοράς – δωρεάν χρήση προγράμματος κινητού τηλεφώνου.
(γ) Να σταματήσουν οι προσλήψεις υπερκμετάλλευσης μέσω “voucher”. Nα σταματήσουμε την εξάπλωση αυτών των ελαστικών–δουλικών σχέσεων εργασίας (όπως και τα «μπλοκάκια», τους επινοικιαζόμενους, τις εργολαβίες, την ομηρία των συμβασιούχων). Πλήρη – Σταθερή Εργασίας για όλους, με πρσλήψεις αορίστου χρόνου, πλήρους απασχόλησης.
ΝΑ ΞΕΡΙΖΩΣΟΥΜΕ ΤΙΣ ΕΛΑΣΤΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. ΟΙ ΑΝΕΡΓΟΙ ΕΙΝΑΙ ΚΟΜΜΑΤΙ ΤΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΤΑΞΗΣ, ΟΧΙ ΕΠΑΙΤΕΣ-«ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ». ΜΟΝΟΣ ΔΡΟΜΟΣ Η ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ, Ο ΚΟΙΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΜΑΣ - ΟΧΙ Η ΥΠΟΚΡΤΙΚΗ ΦΙΛΑΝΘΡΩΠΙΑ ΚΡΑΤΟΥΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ".
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΙΜ HELLAS (WIND)
Κυριακή 22 Δεκεμβρίου 2013
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ 22 /12/2013
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ 22 /12/2013
Την Παρασκευή 20 /12/2013 πραγματοποιήθηκε η β' συνάντηση εκπροσώπων του πανελλήνιου συντονιστικού ΒΣΣ στην οποία μετείχαν ο υφυπουργός Εργασίας κ.Κεγκέρογλου, ο πρόεδρος κοιν .πολιτικής της ΚΕΔΕ κ. Δανιηλίδης, εκπρόσωποι του ΙΚΑ, αρμόδιοι της Δ/νσης Πρόνοιας, εκπρόσωπος της ΕΕΤΑΑ,και η γεν.Γραμματέας της ΕΥΣΕΚΤ κ.Δαλλαπόρτα. Τα θέματα συζήτησης ήταν το οικονομικό και η πορεία του ΒΣΣ. Για τα αποτελέσματα της συνάντησης θα ενημερωθείτε αναλυτικά μέσα από τις Γενικές Συνελεύσεις των Σωματείων.
Τετάρτη 18 Δεκεμβρίου 2013
Το mail του ΥΠ.ΕΣ προς τους δημάρχους για το πλεονάζον προσωπικό
Το mail του ΥΠ.ΕΣ προς τους δημάρχους για το πλεονάζον προσωπικό
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
Προς: Δημάρχους της Χώρας
Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2013
Α.Π.:2271
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
Προς: Δημάρχους της Χώρας
Αθήνα, 16 Δεκεμβρίου 2013
Α.Π.:2271
Αγαπητέ κ. Δήμαρχε
Σας στέλνω συνημμένη την μελέτη στελέχωσης του δήμου σας, όπως διαμορφώθηκε από την ομάδα εργασίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Για την καλλίτερη κατανόηση της σας αποστέλλω επίσης και την μεθοδολογία που ακολουθήθηκε στην μελέτη αυτή.
Σας στέλνω συνημμένη την μελέτη στελέχωσης του δήμου σας, όπως διαμορφώθηκε από την ομάδα εργασίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Για την καλλίτερη κατανόηση της σας αποστέλλω επίσης και την μεθοδολογία που ακολουθήθηκε στην μελέτη αυτή.
Τις αμέσως επόμενες ημέρες θα επικοινωνήσουμε μαζί σας για να συζητήσουμε τις παρατηρήσεις σας. Θα σας παρακαλούσα να λάβετε υπ’ όψιν τα εξής:
1. Η μελέτη έχει εκπονηθεί στα πλαίσια όσων έχουν αναγγελθεί από το Υπουργείο και έχουν συμφωνηθεί με την ΚΕΔΕ. Δηλαδή περιλαμβάνει μόνον δια-δημοτικές μετακινήσεις (αρχίζοντας από εθελούσιες). Ούτε απολύσεις, ούτε διαθεσιμότητες προβλέπονται.
2. Χρησιμοποιήθηκαν στοιχεία του Ιουνίου 2013. Πιθανόν στον δήμο σας να υπάρχουν αλλαγές έκτοτε, που θα μας υποδείξετε για να ενσωματωθούν.
3. Η προϋπόθεση μηδενικών εξόδων από το σύστημα οδηγεί σε μερικές περιπτώσεις δήμων στην πρόβλεψη σημαντικού αριθμού προσλήψεων. Είναι αυτονόητο ότι αυτές τις περιπτώσεις, καθώς και οποιαδήποτε άλλη υπερβολή της μελέτης θα τις εξετάσουμε ξανά από κοινού.
Προσβλέποντας στην συνεργασία σας για να έχουμε το καλλίτερο δυνατό αποτέλεσμα, παρακαλώ δεχτείτε κ. Δήμαρχε τους θερμούς χαιρετισμούς μου και τις ευχές μου για χρόνια πολλά και ευτυχισμένο καινούργιο χρόνο
Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών - Λεωνίδας Γρηγοράκος
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά Δήμο
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά Δήμο
Αντικείμενο της μελέτης είναι η εκπόνηση μιας μεθοδολογικής προσέγγισης για την αξιολόγηση των Δήμων της χώρας, την καταγραφή των πλεοναζουσών θέσεων εργασίας καθώς και των αναγκών σε προσωπικό ανά Δήμο.
• Αρχικά θα καθοριστούν τα κριτήρια και θα εξετασθούν οι παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση.
• Στην επόμενη ενότητα θα παρουσιασθεί το θεωρητικό μοντέλο με το οποίο θα αριθμηθούν οι θέσεις εκείνες (ανά Δήμο) που πλεονάζουν ή ελλείπουν.
• Στην τελευταία ενότητα θα παρουσιασθεί η εφαρμογή του μοντέλου μέσω του οποίου θα επισημανθούν επακριβώς και θα εξατομικευθούν οι θέσεις που θα προκύψουν από την προηγούμενη ενότητα.
• Στην επόμενη ενότητα θα παρουσιασθεί το θεωρητικό μοντέλο με το οποίο θα αριθμηθούν οι θέσεις εκείνες (ανά Δήμο) που πλεονάζουν ή ελλείπουν.
• Στην τελευταία ενότητα θα παρουσιασθεί η εφαρμογή του μοντέλου μέσω του οποίου θα επισημανθούν επακριβώς και θα εξατομικευθούν οι θέσεις που θα προκύψουν από την προηγούμενη ενότητα.
1. Κριτήρια και Παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση
Οι παράγοντες που επηρεάζουν την αξιολόγηση και κατά συνέπεια συμβάλλουν στην διαμόρφωση του αποτελέσματος, καθώς και ο τρόπος μέτρησης συνοψίζονται στην συνέχεια.
• Πληθυσμός Δήμου
• Εργαζόμενοι Δήμου
• Οικονομική ευρωστία Δήμου (οικονομικά αποτελέσματα)
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου σε σχέση με τα έσοδά του
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου ανά κάτοικο
• Ιδιαιτερότητα του κάθε Δήμου
• Εργαζόμενοι Δήμου
• Οικονομική ευρωστία Δήμου (οικονομικά αποτελέσματα)
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου σε σχέση με τα έσοδά του
• Κόστος μισθοδοσίας Δήμου ανά κάτοικο
• Ιδιαιτερότητα του κάθε Δήμου
Ως πληθυσμός θεωρείται ο πραγματικός πληθυσμός της περιοχής του Δήμου.(Απογραφή ΕΛ.ΣΤΑΤ. 2011).
Οι εργαζόμενοι του Δήμου υπολογίστηκαν από το άθροισμα των τακτικών και των εκτάκτων υπαλλήλων των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών. Ο λόγος που μας οδήγησε στο να συμπεριλάβουμε στο μοντέλο μας όλους τους υπαλλήλους που εργάζονται στο Δήμο είναι ότι η αξιολόγηση μόνο του τακτικού προσωπικού θα απέφερε στρέβλωση στα αποτελέσματα της εφαρμογής λόγω του ότι υπάρχει άνιση κατανομή μεταξύ τακτικού και εκτάκτου προσωπικού σε αρκετούς Δήμους.
Σύμφωνα με το ν. 4093/2012 η κινητικότητα αφορά μόνο το Μόνιμο Προσωπικό και το Προσωπικό Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου. Ως εκ τούτου η αναγωγή των αποτελεσμάτων ανά κατηγορία εκπαίδευσης και κλάδο έγινε στο τακτικό προσωπικό.
Στους δήμους σήμερα εργάζονται (93.973) υπάλληλοι, εκ των οποίων:
1. Δημοσίου Δικαίου και Ι.Δ.Α.Χ υπάλληλοι(66.821)
2. Έκτακτο προσωπικό (12.363)
2. Έκτακτο προσωπικό (12.363)
3. Τακτικό Προσωπικό ΝΠΔΔ των δήμων (10.110)
4. Έκτακτο Προσωπικό ΝΠΔΔ των δήμων (4.679)
4. Έκτακτο Προσωπικό ΝΠΔΔ των δήμων (4.679)
5. Προσωπικό ΝΠΙΔ των Δήμων
Σημείωση.
O υπολογισμός των υπαλλήλων οι οποίοι θα περιληφθούν στην κινητικότητα, υπολογίσθηκε με βάση το άθροισμα το Προσωπικό Δημοσίου Δικαίου του Δήμου, του προσωπικού Ι.Δ.Α.Χ. καθώς και του προσωπικού των Ν.Π.Δ.Δ. (Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου).
O υπολογισμός των υπαλλήλων οι οποίοι θα περιληφθούν στην κινητικότητα, υπολογίσθηκε με βάση το άθροισμα το Προσωπικό Δημοσίου Δικαίου του Δήμου, του προσωπικού Ι.Δ.Α.Χ. καθώς και του προσωπικού των Ν.Π.Δ.Δ. (Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου).
Η βάση για τη μέτρηση της οικονομικής ευρωστίας του Δήμου προσεγγίσθηκε από το οικονομικό αποτέλεσμα που προκύπτει από την αφαίρεση των υποχρεώσεων από τις εισπράξεις.
Τέλος βάση για την μέτρηση της ιδιαιτερότητας ανά Δήμο αποτελούν τα στοιχεία του μεγέθους, της έκτασης, της ορεινότητας, της νησιωτικότητας, της διοικητικής υποστήριξης, το αν αποτελούν έδρες Νομών καθώς και του κατακερματισμού των Διοικητικών Υπηρεσιών.
Τέλος βάση για την μέτρηση της ιδιαιτερότητας ανά Δήμο αποτελούν τα στοιχεία του μεγέθους, της έκτασης, της ορεινότητας, της νησιωτικότητας, της διοικητικής υποστήριξης, το αν αποτελούν έδρες Νομών καθώς και του κατακερματισμού των Διοικητικών Υπηρεσιών.
2. Επεξεργασία των στοιχείων και υπολογισμός αριθμοδεικτών
Για τον υπολογισμό των αριθμοδεικτών επεξεργαστήκαμε από την βάση δεδομένων του Μητρώου Μισθοδοτούμενων Ελληνικού Δημοσίου τα στοιχεία που αφορούν τους ΟΤΑ α΄ βαθμού, όπου η επεξεργασία τους αποτυπώνεται ενδεικτικά στον συνημμένο πίνακα Α΄.
Η επεξήγηση των στηλών του πίνακα Α΄ παρατίθεται κατωτέρω.
Στη στήλη «Σύνολο Τακτικού Προσωπικού» εμφανίζεται αθροιστικά το τακτικό προσωπικό των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών.
Στη στήλη «Σύνολο Εκτάκτου Προσωπικού» εμφανίζεται αθροιστικά το έκτακτο προσωπικό των Δήμων και των ΝΠΔΔ αυτών.
Στη στήλη «Υφιστάμενο Συνολικό Προσωπικό» εμφανίζεται το άθροισμα του τακτικού και του εκτάκτου προσωπικού.
Στη στήλη «Πληθυσμός Κατοίκων» εμφανίζεται ο πραγματικός πληθυσμός κάθε Δήμου σύμφωνα με την απογραφή του 2011 την Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας.
Με σκοπό την ορθολογικότερη και αντικειμενικότερη επεξεργασία του κάθε Δήμου κατηγοριοποιήσαμε τους Δήμους με βάση τον ισοδύναμο πληθυσμό.
Ποιο συγκεκριμένα δημιουργήσαμε τις εξής κατηγορίες:
• Άνω των 100.000 κατοίκων (πίνακας Α1)
• Από 50.000 έως 100.000 κατοίκους(πίνακας Α2)
• Από 25.000 έως 50.000 κατοίκους(πίνακας Α3)
• Από 13.000 έως 25.000 κατοίκους(πίνακας Α4)
• Από 6.000 έως 13.000 κατοίκους(πίνακας Α5)
• Έως 6.000 κατοίκους(πίνακας Α6)
• Άνω των 100.000 κατοίκων (πίνακας Α1)
• Από 50.000 έως 100.000 κατοίκους(πίνακας Α2)
• Από 25.000 έως 50.000 κατοίκους(πίνακας Α3)
• Από 13.000 έως 25.000 κατοίκους(πίνακας Α4)
• Από 6.000 έως 13.000 κατοίκους(πίνακας Α5)
• Έως 6.000 κατοίκους(πίνακας Α6)
Στην επεξεργασία των στοιχείων και στην εξαγωγή των αποτελεσμάτων δεν συμπεριλάβαμε Δήμους κάτω από 6.000 κατοίκους διότι:
• Η πλειονότητα των Δήμων της κατηγορίας αυτής είναι μικροί νησιωτικοί και ορεινοί.
• Οι υπάλληλοι των περισσοτέρων εξ’ αυτών αποτελούν τον οριακό αριθμό εργαζομένων για τη εύρυθμη λειτουργία του Δήμου
• Τυχόν κινητικότητα των υπαλλήλων αυτών θα δημιουργήσει ασύμμετρες απώλειες στις τοπικές κοινωνίες.
• Έχουν ιδιαιτερότητες που δεν τους κάνουν συγκρίσιμους με τους υπολοίπους Δήμους που εξετάζουμε με τη συγκεκριμένη μεθοδολογία.
• Οι δήμοι αυτοί είναι 53 και αποτελούν το 16,31% των Δήμων της χώρας, έχουν δε 1.424 υπαλλήλους σε ποσοστό 1,52% επί του συνολικού προσωπικού.
• Η πλειονότητα των Δήμων της κατηγορίας αυτής είναι μικροί νησιωτικοί και ορεινοί.
• Οι υπάλληλοι των περισσοτέρων εξ’ αυτών αποτελούν τον οριακό αριθμό εργαζομένων για τη εύρυθμη λειτουργία του Δήμου
• Τυχόν κινητικότητα των υπαλλήλων αυτών θα δημιουργήσει ασύμμετρες απώλειες στις τοπικές κοινωνίες.
• Έχουν ιδιαιτερότητες που δεν τους κάνουν συγκρίσιμους με τους υπολοίπους Δήμους που εξετάζουμε με τη συγκεκριμένη μεθοδολογία.
• Οι δήμοι αυτοί είναι 53 και αποτελούν το 16,31% των Δήμων της χώρας, έχουν δε 1.424 υπαλλήλους σε ποσοστό 1,52% επί του συνολικού προσωπικού.
Στη στήλη «Συνολικό Προσωπικό ανά 1.000 κατοίκους» εμφανίζεται ο αριθμός των υπαλλήλων που αντιστοιχούν σε χίλιους κατοίκους (Συνολικό Προσωπικό x 1.000 / Πληθυσμό Κατοίκων). Στη συνέχεια εξάγουμε το μέσο όρο (Μ.Ο.) του «Συνολικού Προσωπικού ανά 1.000 κατοίκους» ανά κατηγορία.
Στη στήλη «Προσαρμοσμένο Ποσοστό Ιδιαιτερότητας Δήμων» διαμορφώσαμε έναν δείκτη ιδιαιτερότητας Δήμων, επειδή κάθε δήμος έχει τη δημογραφική και χωροταξική ιδιαιτερότητά του.
Για τη διαμόρφωση του δείκτη αυτού λάβαμε υπόψη μας τους εξής παράγοντες:
• Πληθυσμός
• Έκταση
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση
• Διοικητική υποστήριξη – έδρες Νομών
• Ορεινότητα
• Νησιωτικότητα
Για τη διαμόρφωση του δείκτη αυτού λάβαμε υπόψη μας τους εξής παράγοντες:
• Πληθυσμός
• Έκταση
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση
• Διοικητική υποστήριξη – έδρες Νομών
• Ορεινότητα
• Νησιωτικότητα
Προκειμένου να διαμορφώσουμε τον Δείκτη Ιδιαιτερότητας των Δήμων χρησιμοποιήσαμε τους κάτωθι συντελεστές στάθμισης:
• Πληθυσμός (91,25%)
• Έκταση (0% - 2%)
- Για δήμους μέχρι 100 τ. χλμ. (0%)
- Για δήμους από 100 τ. χλμ. μέχρι 600 τ. χλμ. (1%)
- Για δήμους πλέον των 600 τ. χλμ. (2%)
• Έδρες Νομών (0,75%)
• Νησιωτικότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 και το ν. 4093/2012(1%)
• Ορεινότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 (1%)
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση (0% - 4%)
- Για δήμους μέχρι 2 Δημοτικές Ενότητες (0%)
- Για δήμους από 3 μέχρι 5 Δημοτικές Ενότητες (2%)
- Για δήμους πλέον των 6 Δημοτικών Ενοτήτων (4%)
• Πληθυσμός (91,25%)
• Έκταση (0% - 2%)
- Για δήμους μέχρι 100 τ. χλμ. (0%)
- Για δήμους από 100 τ. χλμ. μέχρι 600 τ. χλμ. (1%)
- Για δήμους πλέον των 600 τ. χλμ. (2%)
• Έδρες Νομών (0,75%)
• Νησιωτικότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 και το ν. 4093/2012(1%)
• Ορεινότητα σύμφωνα με το ν. 3852/2010 (1%)
• Διοικητική – Δημοτική Αποκέντρωση (0% - 4%)
- Για δήμους μέχρι 2 Δημοτικές Ενότητες (0%)
- Για δήμους από 3 μέχρι 5 Δημοτικές Ενότητες (2%)
- Για δήμους πλέον των 6 Δημοτικών Ενοτήτων (4%)
Στη στήλη «Ισοδύναμος Πληθυσμός», κατά συνέπεια, εμφανίζουμε το γινόμενο του δείκτη «Προσαρμοσμένο Ποσοστό Ιδιαιτερότητας Δήμων» x «Πληθυσμός Κατοίκων».
Τον «Ισοδύναμο Πληθυσμό» θα χρησιμοποιήσουμε περαιτέρω για την εξαγωγή των αποτελεσμάτων μας.
Τον «Ισοδύναμο Πληθυσμό» θα χρησιμοποιήσουμε περαιτέρω για την εξαγωγή των αποτελεσμάτων μας.
Στη στήλη «Εκτιμώμενο Προσωπικό βάση το Μ.Ο. της κατηγορίας», προκειμένου να βρούμε το βέλτιστο αριθμό του συνόλου των υπαλλήλων ανά Δήμο, πολλαπλασιάσαμε το Μ.Ο. των υπαλλήλων ανά 1.000 κατοίκους της κατηγορίας x τον Ισοδύναμο Πληθυσμό του Δήμου.
Στη στήλη «Πλεονάζον – Ελλείπον Προσωπικό» εμφανίζεται το προσωπικό που σύμφωνα με τα προηγούμενα πλεονάζει ή ελλείπει από κάθε Δήμο («Εκτιμώμενο Προσωπικό βάση το Μ.Ο. της κατηγορίας» μείον «Υφιστάμενο Συνολικό Προσωπικό»).
Στη στήλη «Όρια», ορίσαμε όριο 11% για τους δήμους που έχουν πλεονάζον προσωπικό και 25% για τους δήμους που έχουν ελλείπον προσωπικό έπειτα από σχετική οδηγία.
Για την ορθή εξαγωγή των αποτελεσμάτων ελήφθησαν υπόψη και τα μικροοικονομικά και τα μακροοικονομικά στοιχεία των Δήμων και για το λόγο αυτό χρησιμοποιήθηκαν επιπλέον οι εξής δείκτες:
• «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» (μικροοικονομία).
• «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα» (μακροοικονομία)
(τα ανωτέρω στοιχεία ευρίσκονται στον πίνακα Β΄)
• «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» (μικροοικονομία).
• «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα» (μακροοικονομία)
(τα ανωτέρω στοιχεία ευρίσκονται στον πίνακα Β΄)
Στη στήλη «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» εμφανίζεται ανά Δήμο το ποσοστό που καλύπτει το συνολικό κόστος της μισθοδοσίας σε σχέση με το σύνολο των τακτικών εσόδων του Δήμου. Λόγω ελλείψεως στοιχείων από την Ενιαία Αρχή Πληρωμών δεν ήταν δυνατή η προσθήκη της μισθοδοσίας των ΝΠΔΔ των ΟΤΑ στο «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας».
Επισημαίνεται ότι ο Μ.Ο. των ποσοστού όλων των Δήμων είναι το 53,03%.
Επισημαίνεται ότι ο Μ.Ο. των ποσοστού όλων των Δήμων είναι το 53,03%.
Προκειμένου να εξομαλυνθούν τα εξαγόμενα και με γνώμονα την ορθολογική και εύρυθμη λειτουργία των Δήμων με παράλληλη συγκράτηση του κόστους λειτουργίας τους δημιουργούμε με την βοήθεια των παραπάνω δεικτών την στήλη «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» ως εξής:
• Ορίζουμε το μέσο κόστος μισθοδοσίας προς το σύνολο των τακτικών εσόδων στο 65%. Το ποσοστό αυτό όσο βαίνει μειούμενο αυξάνει την διαθεσιμότητα των υπαλλήλων.
• Υιοθετούμε το 4.000.000€ ως το όριο του αποδεκτού ελλείμματος στα αποτελέσματα Χρήσης όλων των Δήμων.
• Ορίζουμε το μέσο κόστος μισθοδοσίας προς το σύνολο των τακτικών εσόδων στο 65%. Το ποσοστό αυτό όσο βαίνει μειούμενο αυξάνει την διαθεσιμότητα των υπαλλήλων.
• Υιοθετούμε το 4.000.000€ ως το όριο του αποδεκτού ελλείμματος στα αποτελέσματα Χρήσης όλων των Δήμων.
Σημείωση: Η αναλογική κατάτμηση του ορίου του 4.000.000 στους Δήμους σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση του πληθυσμού θα ήταν πιο δίκαιη αλά θα οδηγούσε σε υπερβολική αύξηση του αριθμού ελλείποντος προσωπικού στους μικρότερους Δήμους.
Για την καλύτερη κατανόηση της εφαρμογής των δεικτών με τις παραδοχές στα οικονομικά στοιχεία παραθέτουμε τις κάτωθι επεξηγήσεις:
• Στην περίπτωση που ο Δήμος έχει πλεονάζον προσωπικό:
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε θα δώσει μόνο τους μισούς υπαλλήλους.
- Διαφορετικά θα δώσει όσους προβλέπεται.
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε θα δώσει μόνο τους μισούς υπαλλήλους.
- Διαφορετικά θα δώσει όσους προβλέπεται.
• Στην περίπτωση που ο Δήμος μπορεί να δεχθεί υπαλλήλους:
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί όσους προβλέπεται.
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μεγαλύτερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί τον αριθμό των υπαλλήλων που προβλέπει η ακόλουθη συνάρτηση: «Όρια» x 1.000.000 / απόλυτη τιμή του «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα».
- Διαφορετικά δεν μπορεί να δεχθεί υπάλληλο.
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μικρότερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί όσους προβλέπεται.
- Αν ο δείκτης «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» είναι μικρότερος του 65% και έχει έλλειμμα μεγαλύτερο του 4.000.000€, τότε μπορεί να δεχθεί τον αριθμό των υπαλλήλων που προβλέπει η ακόλουθη συνάρτηση: «Όρια» x 1.000.000 / απόλυτη τιμή του «Τελικό Έλλειμμα ή Πλεόνασμα».
- Διαφορετικά δεν μπορεί να δεχθεί υπάλληλο.
Παρατήρηση: Δεν υπάρχει Δήμος που να έχει τον εξής συνδυασμό δεικτών: «Συνολικό Κόστος Μισθοδοσίας / Σύνολο Τακτικών Εσόδων» > 65% και να μπορεί να δεχθεί υπάλληλο.
Συνημμένα υποβάλλονται οι πίνακες Α και Β.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά κλάδο εργαζομένων στους δήμους
Εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά κλάδο εργαζομένων στους δήμους
Όπως προαναφέρθηκε η εκτίμηση κινητικότητας προσωπικού ανά δήμο, οδήγησε σε ένα τελικό αποτέλεσμα, το οποίο διαμορφώνεται ως εξής:
Κινητικότητα -3.572
Διαδημοτική Κινητικότητα 3.708
Διαδημοτική Κινητικότητα 3.708
Διαφορά 136
Σύμφωνα λοιπόν με το ανωτέρω αποτέλεσμα οι υπάλληλοι οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε διαδημοτική κινητικότητα ανέρχονται στους -3.708.
Εν συνεχεία επιχειρήσαμε να κατανείμουμε τους προ κινητικότητα υπαλλήλους -ως αυτοί εμφανίζονται ανά Δήμο σε κλάδους εργασίας, σύμφωνα με τα κατωτέρω:
Για να εκτιμήσουμε τη κινητικότητα ανά κλάδο του κάθε Δήμου σε πρώτο βήμα υπολογίσαμε τους Μ.Ο. του κάθε κλάδου ανά πληθυσμιακή κατηγορία του Δήμου.
Στη συνέχεια προχωρήσαμε στη σύγκριση των Μ.Ο. με το πλήθος των υπαλλήλων στους Δήμους ανά κλάδο (του κάθε Δήμου) εξετάζοντας τις τρεις ακόλουθες περιπτώσεις:
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων των Δήμων σε όλους τους κλάδους είναι πάνω από τους Μ.Ο.:
- Αφαιρούμε τους Μ.Ο. από το πλήθος των υπαλλήλων ανά κλάδο και έπειτα αναλογικά επιμερίζουμε το πλεονάζον προσωπικό ανά κλάδο.
- Αφαιρούμε τους Μ.Ο. από το πλήθος των υπαλλήλων ανά κλάδο και έπειτα αναλογικά επιμερίζουμε το πλεονάζον προσωπικό ανά κλάδο.
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων σε ορισμένους κλάδους είναι πάνω από τους Μ.Ο.:
- Αφαιρούμε τους Μ.Ο. μόνο από τους κλάδους όπου το πλήθος των υπαλλήλων είναι πάνω από αυτούς. Αυτοί οι υπάλληλοι τίθενται σε κινητικότητα. Αν πρέπει να θέσουμε και άλλους υπαλλήλους τότε ο αριθμός υπολογίζεται αναλογικά από κάθε κλάδο.
-
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων σε όλους τους κλάδους είναι κάτω από τους Μ.Ο.:
-
• Αν το πλήθος των υπαλλήλων σε όλους τους κλάδους είναι κάτω από τους Μ.Ο.:
Θέτουμε σε κινητικότητα αναλογικά τους υπαλλήλους ανά κατηγορία.
Κινητικότητα προσωπικού ανάλογα με την εκπαιδευτική βαθμίδα
Στην προηγούμενη παράγραφο, επιλέξαμε τον αριθμό των υπαλλήλων οι οποίοι θα υπαχθούν στο μέτρο της κινητικότητας ανάλογα με τον κλάδο.
Προκειμένου να επιμερίσουμε το προσωπικό του κάθε κλάδου σύμφωνα με την βαθμίδα εκπαίδευσης ενός εκάστου και με στόχο την ποιοτική αναβάθμιση του μέσου όρου του προσωπικού του Δήμου επιλέξαμε να κατανείμουμε το προσωπικό σύμφωνα με έναν λόγο 30/70΄ όπου το 30% των υπαλλήλων προς κινητικότητα θα εξαχθούν από το άθροισμα των Π.Ε. και Τ.Ε., ενώ το 70% από το άθροισμα των Δ.Ε. και Υ.Ε.
Συννημένα υποβάλλουμε την αναλυτική επεξεργασία για το προσωπικό ενός εκάστου εκ των διακοσίων εβδομήντα δύο(272) δήμων .
Γενική παρατήρηση
Όπως είναι φυσικό, η χρήση γενικευμένων κριτηρίων ενδέχεται σε μερικές περιπτώσεις, να εμφανίσει αποτελέσματα μη ορθολογικά, τα οποία-σε δεύτερο στάδιο- θα προσαρμοσθούν κατά περίπτωση.
askota.gr
Παρασκευή 13 Δεκεμβρίου 2013
Τα κοινωνικά αντανακλαστικά των ΟΤΑ απέναντι στην κρίση
Τα κοινωνικά αντανακλαστικά των ΟΤΑ απέναντι στην κρίση
lamiareport.gr
Πολλά χρόνια τώρα η τοπική αυτοδιοίκηση έχει επωμιστεί την ευθύνη της άσκησης κοινωνικής πολιτικής. Παλαιότερα αναπληρώνοντας το κενό ή την αναλγησία της κεντρικής εξουσίας, σήμερα ως ένας από τους βασικούς – αν όχι ο βασικότερος - πυλώνες που αποτελούν ανάχωμα στην εξάπλωση της κρίσης. Αυτό συνέβαινε γιατί πλείστες ήταν οι περιπτώσεις που διαφαίνονταν η έλλειψη ικανότητας της κρατικής μηχανής να εφαρμόσει την μετάβαση του ισχύοντος τότε μορφώματος σε μία νέα εποχή σύγχρονων κρατικών μοντέλων. Κρατικών μοντέλων με σαφή κοινωνικό προσανατολισμό, αλλά ταυτόχρονα οριοθετημένο προϋπολογισμό και πάντοτε ενεργούς μηχανισμούς αξιόπιστης μέτρησης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των υπηρεσιών.
Αυτό ίσως να αποτελεί κάτι το οποίο αρχικά ακούγεται γενικόλογο, όμως αλήθεια πόσοι είναι εκείνοι που είχαν απόλυτη γνώση των δύο προαναφερθέντων δεδομένων αναλογικά με το κόστος ή με τους πόρους που διοχετεύονταν στην κοινωνική πολιτική ; Την λύση στην δυσεπίλυτη αυτή εξίσωση, της αναλογίας του προς εκτέλεση κοινωνικού έργου αναλογικά με τις – αναπόφευκτα περιορισμένες – δαπάνες που υπάρχουν σήμερα προς διάθεση, καλούνται σήμερα περισσότερο από ποτέ να δώσουν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι είναι και εκείνοι που θα κληθούν να μετατρέψουν την πολιτική σε απτό έργο. Είναι γεγονός ότι φαίνεται κάπως εκνευριστικό να συνδέεται η άσκηση πολιτικής και δη κοινωνικής πολιτικής από τους ΟΤΑ με την τήρηση των κανόνων δημοσιονομικής προσαρμογής την ώρα που κυριαρχούν στην καθημερινότητα πολλά φαινόμενα κοινωνικής παθογένειας. Δυστυχώς ή ευτυχώς όμως η οικονομική παράμετρος αποτελεί σημείο καταλυτικό, για την επιτυχή λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Σήμερα ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης της χώρας - με τα καλά και τα κακά του - αποτελεί μία πραγματικότητα που δεν έχει πάντοτε συνώνυμο την αποτελεσματικότητα. Αυτό θα μπορούσε να είναι ένα ξεχωριστό θέμα προς συζήτηση αλλά σε παρελθόντα χρόνο, ο οποίος και θα ήταν κατάλληλος για να αποφευχθούν οι προχειρότητες που σήμερα αποτελούν τροχοπέδη. Ωστόσο απομονώνοντας κανείς τα καλά του αποκεντρωμένου αυτοδιοικητικού οικοδομήματος και έχοντας την πλέον αναγκαία διορατικότητα πρέπει να αναζητήσει την άκρη του νήματος μέσα από συνέργειες σε πολλαπλά και κυρίως αλληλένδετα επίπεδα. Οι λύσεις αυτές είναι δυνατό να προκύψουν μόνο από μία συνολική επιχειρησιακή στρατηγική σχεδίαση. Και για να γίνει ακόμη πιο κατανοητό η βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων μέσων αλλά και η απαραίτητη υπό τις παρούσες συνθήκες δημοσιονομικής κρίσης δημιουργία νέων πόρων είναι κάτι παραπάνω από επιτακτική ανάγκη.
Οι διαθέσιμες δεξαμενές πόρων λίγο έως πολύ είναι γνωστές, όμως τι άλλο μπορούν οι ΟΤΑ να αξιοποιήσουν σήμερα ; Ένα νέο αναπτυξιακό πολυδύναμο εργαλείο προσφοράς πόρων μέσω των οποίων θα υλοποιηθούν ορισμένα προγράμματα είναι το ΣΕΣ (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης) 2014-2020. Για μερικούς φαντάζει ένα εργαλείο τύπου ΕΣΠΑ, αλλά με διαφορετική ετικέτα. Είναι όμως έτσι ; Το ΣΕΣ, προκειμένου να δώσει την αίσθηση στον πολίτη ότι όντως βοηθάει στην δημιουργία αναπτυξιακής προοπτικής και ακολούθως στην βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πρέπει να τύχει διεξοδικής επεξήγησης και αναλυτικής αποσαφήνισης. Να κάνει κατανοητό προς όλους το πλαίσιο των στόχων που έχουν προγραμματιστεί να υλοποιηθούν.
Στο ΣΕΣ της περιόδου 2014-2020, ένα μέρος του συνολικού προϋπολογισμού, που υπολογίζεται ότι ανέρχεται περίπου στα 20 δις. θα κληθεί να αξιοποιήσει και η αυτοδιοίκηση. Μεταξύ άλλων αναμένεται να υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές για αξιοποίηση των ήδη υπαρχόντων προϋποθέσεων, αλλά και βελτίωση αυτών, για τομείς όπως ο τουρισμός και οι διάφορες υποκατηγορίες του, η αξιοποίηση των δυνατοτήτων της πρωτογενούς παραγωγής, όπως π.χ. η αγρο - διατροφή, η έμφαση στην ενέργεια, η εκμετάλλευση των δυνατοτήτων του περιβάλλοντος, η ενίσχυση του τομέα των logistics-μεταφορών κ.α. Τι όμως προβλέπεται για την άσκηση αποτελεσματικής κοινωνικής πολιτικής και τι επιπλέον στρατηγικός σχεδιασμός θα έπρεπε να γίνει για την ενίσχυση κοινωνικών δομών με σκοπό για την άμβλυνση της γενικευμένης κρίσης και την εκτόνωση της δυσχερούς καταστάσεως ;
Στην παρούσα προγραμματική περίοδο οι φορείς της Αυτοδιοίκησης υλοποιούν σειρά συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής . Την περίοδο μάλιστα που η Αυτοδιοίκηση έχει δεχθεί ένα μεγάλο πλήγμα στην χρηματοδότηση της μέσα από την περικοπή των Κ.Α.Π περιπού 70%. Ο ρόλος της αυτοδιοίκησης για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής, κατά την επόμενη προγραμματική περίοδο, πρέπει να είναι διακριτός και συγκεκριμένος για ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της, και αφορούν σε έργα και δράσεις, που ήδη με εξαιρετική επιτυχία, όπως προκύπτει και από τα υψηλά ποσοστά απορροφητικότητας πόρων του ΕΣΠΑ που απευθύνονται στους φορείς της, διαχειρίζεται και υλοποιεί. Σε αυτή την νέα προγραμματική περίοδο η ΤΑ οφείλει να σχεδιάσει από κοινού δράσεις με την κεντρική εξουσία για την αντιμετώπιση αυτής της οικονομικής κρίσης. Παρότι το ΣΕΣ βρίσκεται στον στρατηγικό σχεδιασμό υπολογίζεται ότι περίπου 400 εκ.ευρω να στραφούν για την κοινωνική πολιτική σε πρώτη φάση
Η αυτοδιοίκηση σήμερα οφείλει να είναι ένας από εκείνους τους συντελεστές που θα προσπαθήσουν με αξιώσεις να κόψουν τον «γόρδιο» δεσμό της ύφεσης. Ένα εργαλείο που θα διατηρεί συνεκτικούς τους δεσμούς της κοινωνικής συνοχής, διεκδικώντας την διατήρηση των κοινωνικών δομών και υποστηρίζοντας την επιχειρησιακή αναβάθμιση τους μέσα από την συνέχιση της συγχρηματοδότησης. Της απαραίτητης προϋπόθεσης για την εξασφάλιση του απαραίτητου προσωπικού για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη υλοποίηση δράσεων.
Αυτό ίσως να αποτελεί κάτι το οποίο αρχικά ακούγεται γενικόλογο, όμως αλήθεια πόσοι είναι εκείνοι που είχαν απόλυτη γνώση των δύο προαναφερθέντων δεδομένων αναλογικά με το κόστος ή με τους πόρους που διοχετεύονταν στην κοινωνική πολιτική ; Την λύση στην δυσεπίλυτη αυτή εξίσωση, της αναλογίας του προς εκτέλεση κοινωνικού έργου αναλογικά με τις – αναπόφευκτα περιορισμένες – δαπάνες που υπάρχουν σήμερα προς διάθεση, καλούνται σήμερα περισσότερο από ποτέ να δώσουν και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι είναι και εκείνοι που θα κληθούν να μετατρέψουν την πολιτική σε απτό έργο. Είναι γεγονός ότι φαίνεται κάπως εκνευριστικό να συνδέεται η άσκηση πολιτικής και δη κοινωνικής πολιτικής από τους ΟΤΑ με την τήρηση των κανόνων δημοσιονομικής προσαρμογής την ώρα που κυριαρχούν στην καθημερινότητα πολλά φαινόμενα κοινωνικής παθογένειας. Δυστυχώς ή ευτυχώς όμως η οικονομική παράμετρος αποτελεί σημείο καταλυτικό, για την επιτυχή λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Σήμερα ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης της χώρας - με τα καλά και τα κακά του - αποτελεί μία πραγματικότητα που δεν έχει πάντοτε συνώνυμο την αποτελεσματικότητα. Αυτό θα μπορούσε να είναι ένα ξεχωριστό θέμα προς συζήτηση αλλά σε παρελθόντα χρόνο, ο οποίος και θα ήταν κατάλληλος για να αποφευχθούν οι προχειρότητες που σήμερα αποτελούν τροχοπέδη. Ωστόσο απομονώνοντας κανείς τα καλά του αποκεντρωμένου αυτοδιοικητικού οικοδομήματος και έχοντας την πλέον αναγκαία διορατικότητα πρέπει να αναζητήσει την άκρη του νήματος μέσα από συνέργειες σε πολλαπλά και κυρίως αλληλένδετα επίπεδα. Οι λύσεις αυτές είναι δυνατό να προκύψουν μόνο από μία συνολική επιχειρησιακή στρατηγική σχεδίαση. Και για να γίνει ακόμη πιο κατανοητό η βέλτιστη χρήση των διαθέσιμων μέσων αλλά και η απαραίτητη υπό τις παρούσες συνθήκες δημοσιονομικής κρίσης δημιουργία νέων πόρων είναι κάτι παραπάνω από επιτακτική ανάγκη.
Οι διαθέσιμες δεξαμενές πόρων λίγο έως πολύ είναι γνωστές, όμως τι άλλο μπορούν οι ΟΤΑ να αξιοποιήσουν σήμερα ; Ένα νέο αναπτυξιακό πολυδύναμο εργαλείο προσφοράς πόρων μέσω των οποίων θα υλοποιηθούν ορισμένα προγράμματα είναι το ΣΕΣ (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης) 2014-2020. Για μερικούς φαντάζει ένα εργαλείο τύπου ΕΣΠΑ, αλλά με διαφορετική ετικέτα. Είναι όμως έτσι ; Το ΣΕΣ, προκειμένου να δώσει την αίσθηση στον πολίτη ότι όντως βοηθάει στην δημιουργία αναπτυξιακής προοπτικής και ακολούθως στην βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πρέπει να τύχει διεξοδικής επεξήγησης και αναλυτικής αποσαφήνισης. Να κάνει κατανοητό προς όλους το πλαίσιο των στόχων που έχουν προγραμματιστεί να υλοποιηθούν.
Στο ΣΕΣ της περιόδου 2014-2020, ένα μέρος του συνολικού προϋπολογισμού, που υπολογίζεται ότι ανέρχεται περίπου στα 20 δις. θα κληθεί να αξιοποιήσει και η αυτοδιοίκηση. Μεταξύ άλλων αναμένεται να υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές για αξιοποίηση των ήδη υπαρχόντων προϋποθέσεων, αλλά και βελτίωση αυτών, για τομείς όπως ο τουρισμός και οι διάφορες υποκατηγορίες του, η αξιοποίηση των δυνατοτήτων της πρωτογενούς παραγωγής, όπως π.χ. η αγρο - διατροφή, η έμφαση στην ενέργεια, η εκμετάλλευση των δυνατοτήτων του περιβάλλοντος, η ενίσχυση του τομέα των logistics-μεταφορών κ.α. Τι όμως προβλέπεται για την άσκηση αποτελεσματικής κοινωνικής πολιτικής και τι επιπλέον στρατηγικός σχεδιασμός θα έπρεπε να γίνει για την ενίσχυση κοινωνικών δομών με σκοπό για την άμβλυνση της γενικευμένης κρίσης και την εκτόνωση της δυσχερούς καταστάσεως ;
Στην παρούσα προγραμματική περίοδο οι φορείς της Αυτοδιοίκησης υλοποιούν σειρά συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής . Την περίοδο μάλιστα που η Αυτοδιοίκηση έχει δεχθεί ένα μεγάλο πλήγμα στην χρηματοδότηση της μέσα από την περικοπή των Κ.Α.Π περιπού 70%. Ο ρόλος της αυτοδιοίκησης για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής, κατά την επόμενη προγραμματική περίοδο, πρέπει να είναι διακριτός και συγκεκριμένος για ζητήματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της, και αφορούν σε έργα και δράσεις, που ήδη με εξαιρετική επιτυχία, όπως προκύπτει και από τα υψηλά ποσοστά απορροφητικότητας πόρων του ΕΣΠΑ που απευθύνονται στους φορείς της, διαχειρίζεται και υλοποιεί. Σε αυτή την νέα προγραμματική περίοδο η ΤΑ οφείλει να σχεδιάσει από κοινού δράσεις με την κεντρική εξουσία για την αντιμετώπιση αυτής της οικονομικής κρίσης. Παρότι το ΣΕΣ βρίσκεται στον στρατηγικό σχεδιασμό υπολογίζεται ότι περίπου 400 εκ.ευρω να στραφούν για την κοινωνική πολιτική σε πρώτη φάση
Η αυτοδιοίκηση σήμερα οφείλει να είναι ένας από εκείνους τους συντελεστές που θα προσπαθήσουν με αξιώσεις να κόψουν τον «γόρδιο» δεσμό της ύφεσης. Ένα εργαλείο που θα διατηρεί συνεκτικούς τους δεσμούς της κοινωνικής συνοχής, διεκδικώντας την διατήρηση των κοινωνικών δομών και υποστηρίζοντας την επιχειρησιακή αναβάθμιση τους μέσα από την συνέχιση της συγχρηματοδότησης. Της απαραίτητης προϋπόθεσης για την εξασφάλιση του απαραίτητου προσωπικού για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη υλοποίηση δράσεων.
Θοδωρής Π. Δημόπουλος
Κοινωνικός Λειτουργός, Κοινωνικών Δομών Δ. Ζωγράφου
Αν. Μέλος του Δ.Σ. των ΓΝ Λαμίας – Άμφισσας - Καρπενησίου
|
Θαλής Ν. Σφήκας
Κοινωνικός Επιστήμονας, «Βοήθεια στο Σπίτι» Δ. Μώλου – Αγ. Κων/νου
Πρόεδρος Συλ. Εργ. Προγρ. «Βοήθεια στο Σπίτι» Ν. Φθιώτιδας - Ευρυτανίας
|
Τρίτη 10 Δεκεμβρίου 2013
ΕΙΔΗΣΗ ΒΟΜΒΑ Οι απολύσεις θα προέλθουν από τους ΟΤΑ
ΕΙΔΗΣΗ ΒΟΜΒΑ Οι απολύσεις θα προέλθουν από τους ΟΤΑ
Αποκαλυπτικότατος ήταν μιλώντας στην πρωινή εκπομπή του mega ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Λεωνίδας Γρηγοράκος
Όταν ρωτήθηκε εάν ισχύει η πληροφορία ότι η τρόικα ζητά να απολυθεί το 40% όσων βγαίνουν σε διαθεσιμότητα έδωσε απάντησε που εξέπληξε Γρηγοράκος: οι αποχωρήσεις από τους ΟΤΑ αρκουν να καλύψουν τις απαιτήσεις της τρόικας Ο υπουργός ανέφερε ότι ούτε λίγο ούτε πολύ και μόνον όσοι πρόκειται να απολυθούν από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης αρκούν για να καλύψουν τις απαιτήσεις της τρόικας. Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε ο κ. Γρηγοράκος οι υπηρεσίες του υπουργείου περνούν από κόσκινο τις χιλιάδες προσλήψεις που έγιναν από το 2003 ως και το 2010. Οι έλεγχοι αφορούν τόσο στον τρόπο με τον οποίο έγινε η πρόσληψη, όσο και η γνησιότητα των δικαιολογητικών που κατέθεσαν οι υπάλληλοι. Πλαστά δικαιολογητικά και "πλάγια" πρόσληψη οδηγούν στην απόλυση Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο υπουργός ήδη υπάρχει μια εικόνα για τον αριθμό εκείνων που έχουν πλαστογραφήσει δικαιολογητικά αλλά και όσων έχουν προσληφθεί χωρίς αξιοκρατικά κριτήρια. Όπως υπογράμμισε το υπουργείο θα είναι μάλιστα σε θέσει να έχει και τον κατάλογο των ονομάτων ως τα τέλη του μήνα. Το επόμενο στάδιο; Ο υπουργός ήταν ξεκάθαρος. Οι υπάλληλοι αυτοί αρκούν για να καλύψουν τις απαιτήσεις της τρόικας για απολύσεις στο δημόσιο. Με λίγα λόγια έχουν εντοπιστεί περίπου 12.000 υπάλληλοι με πλαστά δικαιολογητικά ή που προσλήφθηκαν με πλάγιο και όχι καθ' όλα σύννομο τρόπο. πηγή: newsit.gr |
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ: Eπιτροπές με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ...
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ: Eπιτροπές με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ...: Eπιτροπές με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ και των Κοινωνικών Δομών των Περιφερειών και των Δήμων. Στο πλαίσιο της ε...
Eπιτροπές με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ και των Κοινωνικών Δομών των Περιφερειών και των Δήμων.
Eπιτροπές με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ και των Κοινωνικών Δομών των Περιφερειών και των Δήμων.
Στο πλαίσιο της εφαρμογής των μέτρων προστασίας ευπαθών ομάδων με στόχο την αδιάλειπτη ηλεκτροδότησή τους – τα οποία αποφασίστηκαν σε ευρεία σύσκεψη υπό τον υπουργό ΠΕΚΑ κ. Γιάννη Μανιάτη και την πολιτική ηγεσία του υπουργείου – η ΔΕΗ ΑΕ απέστειλε σήμερα ενημερωτική επιστολή στους Προέδρους της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας και της ΚΕΔΕ, κκ Ι. Σγουρό και Κ. Ασκούνη, προκειμένου να συσταθούν και να λειτουργήσουν το συντομότερο δυνατό οι κατά τόπους επιτροπές, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της ΔΕΗ, του ΔΕΔΔΗΕ και των Κοινωνικών Δομών των Περιφερειών και των Δήμων.
Συγκεκριμένα, η ΔΕΗ απέστειλε στους εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατάσταση στην οποία περιλαμβάνονται οι κατά τόπους εκπρόσωποι της και τα στοιχεία επικοινωνίας τους, καθώς επίσης και οι κατά τόπους εκπρόσωποι του ΔΕΔΔΗΕ.
Παράλληλα ζήτησε, από τους δύο ανωτέρω Προέδρους την κατά το ταχύτερο δυνατό αποστολή:
· στοιχείων για τους εκπροσώπους των Κοινωνικών Δομών των Περιφερειών και των Δήμων και
· των καταστάσεων συμπληρωμένων με όσους είχαν ενταχθεί την 1η Νοεμβρίου 2013 στις Κοινωνικές και Προνοιακές Δομές των Περιφερειών και των Δήμων και στους οποίους είχε γίνει διακοπή στην παροχή ηλεκτρικού ρεύματος της οικίας τους, προκειμένου να δρομολογηθεί άμεσα η επανασύνδεση τους.
Για την απρόσκοπτη και ταχύτερη λειτουργία των Επιτροπών και για τις άμεσες ενέργειες της ΔΕΗ ΑΕ και της ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ οι προαναφερόμενες καταστάσεις των πολιτών θα πρέπει να περιλαμβάνουν τηλέφωνα επικοινωνίας, αριθμό παροχής ή αντίγραφο λογαριασμού ρεύματος.
Στην ίδια επιστολή η ΔΕΗ προτείνει όπως οι Επιτροπές συνεδριάζουν στα κατά τόπους Καταστήματα της άμεσα με την παραλαβή των σχετικών καταλόγων.
πηγή:aftodioikisi.gr
Οδηγία Μαξίμου προς υπουργούς: Καταργήστε φορείς με κάτω από 130 εργαζόμενους (λίστα)
Οδηγία Μαξίμου προς υπουργούς: Καταργήστε φορείς με κάτω από 130 εργαζόμενους (λίστα)
ΝΠΙΔ και ΑΕ του Δημοσίου που να έχουν λιγότερους από 130 εργαζόμενους αναζητούν στην κυβέρνηση. Στόχος είναι να εφαρμοστεί το προαναγγελθέν «μοντέλο του ΤΕΟ» (Ταμείου Εθνικής Οδοποιίας) και σε άλλους οργανισμούς του Δημοσίου προκειμένου να γεμίσει η «δεξαμενή» των απολύσεων τόσο του 2013 όσο και αυτή του 2014.
Σύμφωνα με πληροφορίες της aftodioikisi.gr η οδηγία προς όλους, και τους 15 υπουργούς είναι σαφής: «Ψάξτε άχρηστους οργανισμούς με προσωπικό κάτω των 130 ατόμων ώστε είτε να καταργηθούν είτε να συγχωνευθούν».
Στο πλαίσιο αυτό στο στόχαστρο μπαίνουν φορείς από τις λίστες Πάγκαλου και Σταμάτη όπως:
-Ινστιτούτο Αμυντικών Αναλύσεων (ΙΑΑ)
-Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητας (ΚΕΘΙ – υπουργείο Εσωτερικών)
-Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (υπουργείο Εσωτερικών)
-Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης (υπουργείο Εσωτερικών)
-Ανώνυμη Εταιρεία Μονάδων Υγείας (ΑΕΜΥ – υπουργείο Υγείας)
-Ελληνικό Ινστιτούτο Διεθνούς και Αλλοδαπού Δικαίου (υπουργείο Δικαιοσύνης)
- Ινστιτούτο Δημοσίου Διεθνούς Δικαίου και Διεθνών Σχέσεων (υπουργείο Δικαιοσύνης)
-Ινστιτούτο Κρητικού Δικαίου (υπουργείο Δικαιοσύνης)
- Ινστιτούτο Αιγαίου του Δικαίου της Θάλασσας και του Ναυτικού Δικαίου (υπουργείο Δικαιοσύνης)
-Ταμείο Χρηματοδότησης Δικαστικών Κτηρίων (υπουργείο Δικαιοσύνης)
-Ελληνική Θαλάσσια Ένωση (υπουργείο Εθνικής Άμυνας)
-Ινστιτούτο Αμυντικών Αναλύσεων (ΙΑΑ) (υπουργείο Εθνικής Άμυνας)
- Κέντρο Έρευνας και Τεχνολογίας Εθνικής Άμυνας (ΚΕΤΕΘΑ) – (υπουργείο Εθνικής Άμυνας)
-Ανώνυμη Εταιρεία Διώρυγας της Κορίνθου (υπουργείο Οικονομικών)
-Οργανισμός Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΟΤΕΚ) (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Εθνικό Ίδρυμα Μελετών «Θεόδωρος Κολοκοτρώνης» ο Γέρος του Μοριά (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Διεθνής Ακαδημία Ελευθερίας (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων για την εκτέλεση Αρχαιολογικών Έργων (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου (υπουργείο Ανάπτυξης)
-Ευρωπαϊκό Κέντρο Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων (υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού)
-Ινστιτούτο Συνταγματικών Ερευνών
-Μητροπολιτικός Φορέας Ανάπλασης και Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Αττικής
-Μουσείο Επιστήμης και Τεχνολογίας
-Κεφάλαιο Επιχειρηματικών Συμμετοχών Υψηλής Τεχνολογίας ΑΕ
-Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας (υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης)
-Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας (υπουργείο Ανάπτυξης)
-Ίδρυμα της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό (Βουλή των Ελλήνων)
-Κέντρο Διαφύλαξης Αγιορείτικης Κληρονομίας (υπουργείο Ανάπτυξης)
-Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών (υπουργείο Ανάπτυξης)
-ΕΚΕΠ –ΕΚΕΧΧΑΧ Εθνική Χαρτοθήκη (υπουργείο Ανάπτυξης)
aftodioikisi.gr
Δευτέρα 9 Δεκεμβρίου 2013
ΕΠΙΔΟΜΑ ΕΟΡΤΩΝ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΩΝ.ΠΟΤΕ ΘΑ ΔΟΘΕΙ ΚΑΙ ΠΟΙΟΙ ΤΟ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ
ΕΠΙΔΟΜΑ ΕΟΡΤΩΝ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΩΝ.ΠΟΤΕ ΘΑ ΔΟΘΕΙ ΚΑΙ ΠΟΙΟΙ ΤΟ ΔΙΚΑΙΟΥΝΤΑΙ
Επίδομα εορτών Χριστουγέννων δικαιούνται όλοι οι μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα, που αμείβονται με μισθό ή με ημερομίσθιο. Σύμφωνα με τη νομοθεσία, το Δώρο καταβάλλεται στους δικαιούχους την 21η Δεκεμβρίου.
Το επίδομα είναι ίσο με έναν μηνιαίο μισθό για τους αμειβόμενους με μισθό και με 25 ημερομίσθια για τους αμειβόμενους με ημερομίσθιο. Το Δώρο καταβάλλεται στο ακέραιο, εφόσον η σχέση εργασίας των μισθωτών με τον εργοδότη είχε διάρκεια ολόκληρη τη χρονική περίοδο, στην μεν περίπτωση του επιδόματος εορτών Πάσχα από 1ης Ιανουαρίου μέχρι 30ής Απριλίου, στη δε περίπτωση του επιδόματος εορτών Χριστουγέννων από 1ης Μαΐου μέχρι 31ης Δεκεμβρίου κάθε χρόνου.
Το επίδομα των Χριστουγέννων είναι ποσό ίσο με τα 2/25 του μηνιαίου μισθού (ή 2 ημερομίσθια, ανάλογα με τον συμφωνημένο τρόπο αμοιβής), για κάθε δεκαεννιά (19) ημερολογιακές ημέρες εργασιακής σχέσης. Για χρονικό διάστημα μικρότερο του 19ημέρου καταβάλλεται ανάλογο κλάσμα.
Για τον υπολογισμό του επιδόματος των Χριστουγέννων συνυπολογίζεται:
- Ο χρόνος της υποχρεωτικής αποχής από την εργασία των γυναικών πριν και μετά τον τοκετό.
- Οι άδειες των σπουδαστών για συμμετοχή τους στις εξετάσεις.
Οι μισθωτοί που απουσίασαν λόγω ασθένειας δικαιούνται να υπολογίσουν ολόκληρο τον χρόνο ασθένειάς τους, αφαιρώντας μόνο τις ημέρες για τις οποίες έλαβαν επίδομα ασθένειας από το ασφαλιστικό τους ταμείο.
Η ημέρα των Χριστουγέννων είναι σύμφωνα με τη νομοθεσία «ημέρα υποχρεωτικής αργίας» κατά την οποία απαγορεύεται η απασχόληση των μισθωτών και η λειτουργία των επιχειρήσεων, εκτός από εκείνες που νόμιμα λειτουργούν κατά τις Κυριακές και τις γιορτές» και προβλέπεται: Στις επιχειρήσεις που την ημέρα εκείνη δεν θα λειτουργήσουν καταβάλλεται στους μισθωτούς που αμείβονται με ημερομίσθιο το σύνηθες καταβαλλόμενο ημερομίσθιό τους χωρίς καμία προσαύξηση. Στους μισθωτούς που αμείβονται με μισθό δεν οφείλεται τίποτα πέραν του μηνιαίου μισθού.
Για τις επιχειρήσεις που θα λειτουργήσουν, οι μισθωτοί που θα απασχοληθούν δικαιούνται να λάβουν:
α) Αν αμείβονται με ημερομίσθιο το σύνηθες καταβαλλόμενο ημερομίσθιό τους και προσαύξηση 75% που θα υπολογισθεί στο νόμιμο ωρομίσθιό τους για όσες ώρες απασχοληθούν.
β) Αν αμείβονται με μηνιαίο μισθό: i) προσαύξηση 75% επί του νόμιμου ωρομίσθιού τους και το οφειλόμενο κατά τη συγκεκριμένη ημέρα μισθό τους, ίσο με τόσα ωρομίσθια όσα είναι και οι ώρες απασχόλησης εφόσον πρόκειται για επιχειρήσεις που υπάγονται στις διατάξεις περί κυριακάτικης αργίας και λειτουργούν εκτάκτως και ii) μόνο προσαύξηση 75% επί του νόμιμου ημερομισθίου για όσες ώρες απασχοληθούν αν πρόκειται για μισθωτούς επιχειρήσεων που δεν υπάγονται στις διατάξεις περί κυριακάτικης αργίας.
Πηγή ethnos.gr
Η Ελλάδα στις 20 χώρες όπου οι άνθρωποι υποφέρουν από τη φτώχεια
Η Ελλάδα στις 20 χώρες όπου οι άνθρωποι υποφέρουν από τη φτώχεια
Κι αν στις ΗΠΑ το 4% -μόνο!- του πληθυσμού δεν εμφανίζεται ευχαριστημένο με τη ζωή του το 2012, υπάρχουν χώρες -ανάμεσά τους και η Ελλάδα- όπου οι άνθρωποι βιώνουν ακραίες συνθήκες φτώχειας. Βυθισμένοι στην ανέχεια και μην έχοντας ούτε τα απαραίτητα, οι άνθρωποι αυτοί έχουν «χτυπηθεί» αλύπητα από την παγκόσμια οικονομική κρίση.
Σύμφωνα με δημοσκόπηση που διεξήγαγε η εταιρεία Gallup, συγκριτικά με την έναρξη της κρίσης, όπου υπέφερε το 11% του παγκόσμιου πληθυσμού, το 2012 το ποσοστό ανέβηκε στο 14%.
Η εταιρεία Gallup παρουσίασε τις είκοσι χώρες, όπου το μεγαλύτερο μέρος του λαού υποφέρει και δυστυχώς η Ελλάδα κατέχει μία θέση στη λίστα! Συγκεκριμένα, η χώρα μας βρίσκεται 17η με ποσοστό 26%.
Πρώτη στη λίστα έρχεται η Βουλγαρία, όπου το περισσότερο από το ένα τέταρτο του πληθυσμού -39%- φαίνεται να ζει σε άθλιες συνθήκες. Πολύ κοντά στη Βουλγαρία είναι η Aρμενία, η Καμπότζη, η Αϊτή, η Ουγγαρία, η Μαδαγασκάρη, τα Σκόπια και το Ιράν.
πηγή:skouter.gr
Κυριακή 8 Δεκεμβρίου 2013
ΠΡΟΛΗΨΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ
Το πρόγραμμα
Το Ινστιτούτο Κοινωνικής και Προληπτικής Ιατρικής, υλοποιεί συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα από το ΕΚΤ (Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Ταμείο) με θέμα «Πρόγραμμα Παρεμβάσεων Πρόληψης – Προαγωγής Υγείας σε Υφιστάμενα Δίκτυα στην Περιφέρεια Αττικής» και Κωδ. ΟΠΣ 376093 του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013». Οι δράσεις θα επικεντρώνονται στην περιφέρεια Αττικής και θα βασίζονται στις υποδομές των Εθνικών Δικτύων Προαγωγής Υγείας (Εθνικό Δίκτυο Νοσοκομείων και Υπηρεσιών Προαγωγής Υγείας – ΕΔΝΥΠΥ και Εθνικό Διαδημοτικό Δίκτυο Υγιών Πόλεων-Προαγωγής Υγείας – ΕΔΔΥΠΠΥ) και θα πραγματοποιηθούν σε συνεργασία με τις αρμόδιες Επιστημονικές Εταιρείες και εξειδικευμένους επιστημονικούς φορείς.
Το έργο θα υλοποιηθεί μέσω των ακόλουθων υποέργων:
Υποέργο 1. Σχεδιασμός & Ανάπτυξη Παρεμβατικών Προγραμμάτων
Υποέργο 2. Ενημέρωση, Προβολή και Προώθηση των Παρεμβάσεων Πρόληψης και Προαγωγής Υγείας
Υποέργο 3. Εξωτερική Αξιολόγηση
Υποέργο 2. Ενημέρωση, Προβολή και Προώθηση των Παρεμβάσεων Πρόληψης και Προαγωγής Υγείας
Υποέργο 3. Εξωτερική Αξιολόγηση
Το παραπάνω πρόγραμμα έχει ως βασικό στόχο τη διενέργεια προληπτικών εξετάσεων για την πρόληψη του σακχαρώδους διαβήτη, του καρκίνου και των καρδιαγγειακών νοσημάτων, καθώς επίσης και την ενημέρωση, προβολή και προώθηση των Παρεμβάσεων Πρόληψης και Προαγωγής Υγείας για τα προαναφερθέντα νοσήματα. Ο πληθυσμός στόχος θα αποτελείται από 1.000 άτομα, ηλικίας 40-60 ετών, καθώς αυτό είναι το ηλικιακό εύρος όπου οι προληπτικοί έλεγχοι εμφανίζουν τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα. Θα πρόκειται για άτομα που κατά βάση δεν πραγματοποιούν τακτικό προσυμπτωματικό έλεγχο στο πλαίσιο ενός οργανωμένου προγράμματος και θα ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες του γενικού πληθυσμού.
Ειδικότερα, σε συνεννόηση με Κέντρα Υγείας, Νοσοκομεία και Δήμους των Δικτύων, θα πραγματοποιούνται προληπτικές εξετάσεις (μέτρηση σακχάρου, χοληστερόλης και αρτηριακής πίεσης, μαστογραφία, τεστ Παπανικολάου, ανίχνευση αιμοσφαιρίνης στα κόπρανα) για τον ενδιαφερόμενο πληθυσμό. Το ΙΚΠΙ θα έχει την ευθύνη προώθησης των ενεργειών και διάχυσης της πληροφορίας σε τοπικό επίπεδο, αξιοποιώντας τους διαύλους επικοινωνίας που διαθέτει (περιοδικό Νέα Υγεία, ενημερωτικά δελτία ΕΔΝΥΠΥ, ΕΔΔΥΠΠΥ, ιστοσελίδα) και σε συνεργασία με τους εμπλεκομένους επιστημονικούς φορείς.
Οι δράσεις θα στοχεύουν στη διευκόλυνση πραγματοποίησης των αναγκαίων προληπτικών εξετάσεων από άτομα του γενικού πληθυσμού. Συγκεκριμένα, έπειτα από συνεννόηση με τους αντίστοιχους δημόσιους υγειονομικούς φορείς, οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούν να προσέρχονται σε συγκεκριμένα Κέντρα Υγείας ή Νοσοκομεία του Δικτύου για έναν αριθμό ημερών που θα έχει οριστεί ή κατόπιν ραντεβού, ώστε να κάνουν τις προκαθορισμένες προληπτικές εξετάσεις. Οι δηλώσεις συμμετοχής θα γίνονται στο ΙΚΠΙ, το οποίο ως συντονιστικό όργανο θα οριστικοποιεί τα ραντεβού των πολιτών με την υπηρεσία υγείας. Και στις δυο περιπτώσεις, οι πολίτες θα ενημερώνονται είτε μέσω των διαθέσιμων μέσων διάχυσης των πληροφοριών (π.χ. ιστοσελίδα, ενημερωτικές ομιλίες, ενημερωτικά φυλλάδια κ.τ.λ.), είτε μέσω της επικοινωνίας με το ΙΚΠΙ (στην περίπτωση των προκαθορισμένων ραντεβού) για τις απαραίτητες οδηγίες που πρέπει να τηρούνται πριν από τη διεξαγωγή των εξετάσεων. Το ΙΚΠΙ θα καλύπτει το κόστος των εξετάσεων, έπειτα από συνεννόηση με τον φορέα που θα τις παρέχει, σύμφωνα με τις τιμές που προβλέπονται από το σχετικό ΦΕΚ. Οι συμμετέχοντες κατά την προσέλευσή τους στο Κέντρο Υγείας ή Νοσοκομείο του Δικτύου θα υπογράφουν έντυπο συγκατάθεσης για την πρόσβαση του ΙΚΠΙ στις πληροφορίες που αφορούν στα αποτελέσματα των εξετάσεών τους, καθώς και στην επεξεργασία των στοιχείων των εξετάσεων και του ερωτηματολογίου υγείας. Η συλλογή, καταχώρηση και ανάλυση των δεδομένων θα διεξαχθούν με σεβασμό ως προς τις διαδικασίες τήρησης και προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
Τις προκαθορισμένες ημέρες και ώρες των εξετάσεων θα βρίσκονται στα Κέντρα Υγείας ή τα Νοσοκομεία συνεργάτες του ΙΚΠΙ, που θα διευκολύνουν την πραγματοποίηση των εξετάσεων, τη διανομή και συλλογή των ερωτηματολογίων υγείας και θα συμβάλουν στην επίλυση τυχόν προβλημάτων. Θα παρέχουν επίσης πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα και συμβουλές για την πρόληψη και την προαγωγή υγείας.
Παράλληλα, στο πλαίσιο του προγράμματος θα πραγματοποιούνται εκδηλώσεις-ομιλίες διάρκειας περίπου 2 ωρών στους δήμους ή στα νοσοκομεία που συμμετέχουν στα δίκτυα. Στόχος τους θα είναι η ευαισθητοποίηση του κοινού στα θέματα του διαβήτη, των καρδιαγγειακών νοσημάτων και του καρκίνου, καθώς επίσης η ενημέρωση και κινητοποίησή του για την πρωτογενή και τη δευτερογενή πρόληψη. Συγκεκριμένα, θα γίνεται αναφορά στις προστατευτικές και στις επικίνδυνες συμπεριφορές υγείας που σχετίζονται με τα νοσήματα, ενώ παράλληλα ο πληθυσμός θα ενημερώνεται για τις προληπτικές εξετάσεις που συμβάλλουν στην έγκαιρη διάγνωση των ανωτέρω νοσημάτων (μέτρηση σακχάρου, χοληστερόλης, αρτηριακής πίεσης, δείκτη μάζας σώματος, μαστογραφία, τεστ Παπανικολάου, ανίχνευση αιμοσφαιρίνης στα κόπρανα).
Καθώς το κοινό στο οποίο απευθύνεται το πρόγραμμα αποτελείται κατά βάση από άτομα που ανήκουν σε ευάλωτες οικονομικά ομάδες του πληθυσμού, τόσο η επιλογή των σημείων πραγματοποίησης των εξετάσεων, όσο και των ενημερωτικών ομιλιών, θα γίνει με γνώμονα την ευκολότερη προσέγγιση των ομάδων αυτών. Επίσης, η διοχέτευση της σχετικής πληροφορίας (αφίσες, φυλλάδια, μηνύματα) θα γίνει μέσω υπηρεσιών των δήμων που συμμετέχουν, καθώς και μέσω των υπηρεσιών υγείας του ΕΔΝΥΠΥ, με στόχευση ανθρώπους που ανήκουν σε ομάδες υψηλού κινδύνου και δεν έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες εκτίμησης του συνολικού κινδύνου τους και πραγματοποίησης προσυμπτωματικών ελέγχων.
Η δράση θα ολοκληρωθεί στο διάστημα 07/2013 - 05/2014.
Για περισσότερες πληροφορίες παρακαλώ απευθυνθείτε στο τηλέφωνο: 210-7222727.
ΚΥΑ των υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης
Την ΚΥΑ των υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Οικονομικών, με την οποία η κυβέρνηση βάζει στη διαδικασία της αξιολόγηση τις περιφέρειες, τους δήμους και τα νομικά τους πρόσωπα δημοσιεύει ηaftodioikisi.gr.
Πρόκειται για την ΚΥΑ: ΔΟΑ/Φ.20/31331/26-11-2013 με την οποία τροποποιείται η ΔΟΑ/Φ.20/931/11-1-2012 για τον «ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ, ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ ΟΙ ΟΡΓΑΝΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΚΑΙ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΘΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΘΟΥΝ ΚΑΤ΄ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 35, ΠΑΡ.4 ΤΟΥ Ν.4024/2011.»
Με τη νέα ΚΥΑ που δημοσιεύθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2013 στους φορείς που τίθενται σε διαδικασία αξιολόγησης των οργανικών μονάδων και του προσωπικού τους προστίθενται:
1) Οι ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού, καθώς και τα νομικά πρόσωπα εποπτείας αυτών
2) Οι ΔΕΚΟ και τα Ν.Π.Ι.Δ. που απασχολούν ακόμη και κάτω από 30 εργαζομένους.
Παρασκευή 6 Δεκεμβρίου 2013
Η ακτινογραφία της μισθωτής απασχόλησης στην Ελλάδα
Η ακτινογραφία της μισθωτής απασχόλησης στην Ελλάδα
Της Ρούλας Σαλούρου
Ένας στους πέντε εργαζόμενους έχει μισθό μέχρι 500 ευρώ μικτά. Περίπου 105.000 εργαζόμενοι ζουν με μισθό από 501 έως 600, ενώ άλλοι τόσοι λαμβάνουν μισθό από 601 ευρώ έως 700 ευρώ.
Καθοριστικό ρόλο στην εξέλιξη αυτή των μισθών διαδραματίζει η μερική απασχόληση και η εκ περιτροπής εργασία, που λαμβάνουν μορφές χιονοστιβάδας. Ένας στους πέντε εργαζόμενους εργάζεται από μία έως 20 ώρες την εβδομάδα, με μερική απασχόληση ή εκ περιτροπής εργασία.
Τα στοιχεία της Εργάνης που παρουσίασε ο υπουργός Εργασίας είναι από μόνα τους τόσο ισχυρά, που δεν χρειάζεται σχολιασμός.
Σε σύνολο 1.371.450 εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, οι 277.532 εργαζόμενοι, δηλαδή το 20,4% λαμβάνουν μηνιαίο μισθό μέχρι 500 ευρώ μικτά. Το ποσό που καταλήγει στην τσέπη των εργαζόμενων δεν ξεπερνούν τα 400 ευρώ, ενώ υπάρχουν μισθωτοί που ο μισθός τους δεν ξεπερνά τα 200 και 300 ευρώ.
Κάποιοι από αυτούς, ανήκουν στους 272.816 εργαζόμενους που απασχολούνται το πολύ μέχρι 20 ώρες την εβδομάδα. Η πραγματικότητα βέβαια, που προηγείται των αριθμών του υπουργείου, και πολλές φορές την ξεπερνά, δείχνει ότι υπάρχουν πολλοί εργαζόμενοι που πληρώνονται για 20 ώρες την εβδομάδα και δουλεύουν ακόμη και πάνω από 40.
Τα στοιχεία της Εργάνης δείχνουν επίσης, ότι ο αριθμός των μισθωτών έχει συρρικνωθεί σημαντικά. Και αυτό γιατί στους 1.371.450 περιλαμβάνονται όλοι οι μισθωτοί με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου, ακόμα και αν εργάζονται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα ή ακόμα και στο δημόσιο. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι ο αριθμός των ανέργων τον περασμένο Αύγουστο, ήταν στα 1.365.406 άτομα, σε μια ισορροπία τρόμου μεταξύ εργατικού δυναμικού και αυτών που βρίσκονται εκτός παραγωγής.
Περισσότερο από το 43% των μισθωτών (594.727 εργαζόμενοι) λαμβάνει μικτά μέχρι 800 ευρώ Μόλις το 20% των μισθωτών έχει μισθό άνω των 1500 ευρώ μικτά.
Part Time απασχόληση για 3 στους 10
Δραματικές διαστάσεις λαμβάνει η επέκταση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης, αφού μόνο 955.352 εργαζόμενοι (69,66%) εργάζονται με πλήρες ωράριο, δηλαδή άνω των 35 ωρών. Το υπόλοιπο 30% των μισθωτών εργάζονται μέχρι 34 ώρες. Μάλιστα υπάρχουν σύμφωνα με τα στοιχεία της Εργάνης, περίπου 78.000 άτομα που δουλεύουν από 1 έως 10 ώρες την εβδομάδα.
Εντός αγοράς εργασίας, με τα παραπάνω χαρακτηριστικά όπως αυτά περιγράφηκαν παραπάνω, βρίσκονται σε ποσοστό 51,52% μισθωτοί (706.614 άτομα) ηλικίας από 30 έως 44 ετών.
Ακολουθεί η ηλικιακή ομάδα των 45 έως 64 ετών στην οποία ανήκουν 379.527 μισθωτοί (ήτοι 27,67%).
Οι νέοι εργαζόμενοι κάτω των 19 ετών είναι μόλις 3.297 και αντιστοιχούν στο 0,24% του συνόλου των μισθωτών, επιβεβαιώνοντας και με αυτό τον τρόπο τα δραματικά ποσοστά ανεργίας των νέων. Επίσης, μόλις περίπου 90.000 μισθωτοί (6,5%) βρίσκονται στην ηλικιακή ομάδα 25 έως 29 ετών.
Μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις
Τα στοιχεία δείχνουν επίσης, και τη δομή της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας καθώς το σύνολο των επιχειρήσεων στη χώρα μας που δηλώνουν μισθωτούς με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ανέρχονται στις 196.695. Οι 177.447 από αυτές τις επιχειρήσεις, ήτοι το 90%, απασχολούν από 1 έως 10 εργαζόμενους. Μόλις 2.449 επιχειρήσεις έχουν αριθμό εργαζομένων από 51 έως 250 μισθωτούς και άλλες 271, από 251 έως 500 μισθωτούς. Ακόμα 15 επιχειρήσεις απασχολούν από 2001 έως 4000 μισθωτούς και 13 επιχειρήσεις από 4000 μισθωτούς και άνω.
Το 1/3 των μισθωτών συγκεντρώνεται σε 3 μόλις κλάδους. Συγκεκριμένα, στο λιανικό εμπόριο δουλεύουν 191.091 μισθωτοί (13,73%), στο χονδρικό εμπόριο 150.194 μισθωτοί (10,79%) και στην εστίαση 123.491 μισθωτοί (8,87%). Παράλληλα, ο μεγαλύτερος αριθμός μισθωτών συγκεντρώνεται μόλις σε δύο περιφέρειες της χώρας, στην Αττική και στην Κεντρική Μακεδονία. Δύο στους τρεις εργαζόμενους δουλεύουν σε επιχειρήσεις με έδρα τις δύο αυτές περιφέρειες. Συγκεκριμένα, στην Αττική εργάζονται 722.158 μισθωτοί (52,56%) δηλαδή ο ένας στους δύο και στην Κεντρική Μακεδονία (κυρίως Θεσσαλονίκη) 218.533 μισθωτοί (15,9%).
Ένας στους πέντε εργαζόμενους έχει μισθό μέχρι 500 ευρώ μικτά. Περίπου 105.000 εργαζόμενοι ζουν με μισθό από 501 έως 600, ενώ άλλοι τόσοι λαμβάνουν μισθό από 601 ευρώ έως 700 ευρώ.
Καθοριστικό ρόλο στην εξέλιξη αυτή των μισθών διαδραματίζει η μερική απασχόληση και η εκ περιτροπής εργασία, που λαμβάνουν μορφές χιονοστιβάδας. Ένας στους πέντε εργαζόμενους εργάζεται από μία έως 20 ώρες την εβδομάδα, με μερική απασχόληση ή εκ περιτροπής εργασία.
Τα στοιχεία της Εργάνης που παρουσίασε ο υπουργός Εργασίας είναι από μόνα τους τόσο ισχυρά, που δεν χρειάζεται σχολιασμός.
Σε σύνολο 1.371.450 εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, οι 277.532 εργαζόμενοι, δηλαδή το 20,4% λαμβάνουν μηνιαίο μισθό μέχρι 500 ευρώ μικτά. Το ποσό που καταλήγει στην τσέπη των εργαζόμενων δεν ξεπερνούν τα 400 ευρώ, ενώ υπάρχουν μισθωτοί που ο μισθός τους δεν ξεπερνά τα 200 και 300 ευρώ.
Κάποιοι από αυτούς, ανήκουν στους 272.816 εργαζόμενους που απασχολούνται το πολύ μέχρι 20 ώρες την εβδομάδα. Η πραγματικότητα βέβαια, που προηγείται των αριθμών του υπουργείου, και πολλές φορές την ξεπερνά, δείχνει ότι υπάρχουν πολλοί εργαζόμενοι που πληρώνονται για 20 ώρες την εβδομάδα και δουλεύουν ακόμη και πάνω από 40.
Τα στοιχεία της Εργάνης δείχνουν επίσης, ότι ο αριθμός των μισθωτών έχει συρρικνωθεί σημαντικά. Και αυτό γιατί στους 1.371.450 περιλαμβάνονται όλοι οι μισθωτοί με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου, ακόμα και αν εργάζονται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα ή ακόμα και στο δημόσιο. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι ο αριθμός των ανέργων τον περασμένο Αύγουστο, ήταν στα 1.365.406 άτομα, σε μια ισορροπία τρόμου μεταξύ εργατικού δυναμικού και αυτών που βρίσκονται εκτός παραγωγής.
Περισσότερο από το 43% των μισθωτών (594.727 εργαζόμενοι) λαμβάνει μικτά μέχρι 800 ευρώ Μόλις το 20% των μισθωτών έχει μισθό άνω των 1500 ευρώ μικτά.
Part Time απασχόληση για 3 στους 10
Δραματικές διαστάσεις λαμβάνει η επέκταση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης, αφού μόνο 955.352 εργαζόμενοι (69,66%) εργάζονται με πλήρες ωράριο, δηλαδή άνω των 35 ωρών. Το υπόλοιπο 30% των μισθωτών εργάζονται μέχρι 34 ώρες. Μάλιστα υπάρχουν σύμφωνα με τα στοιχεία της Εργάνης, περίπου 78.000 άτομα που δουλεύουν από 1 έως 10 ώρες την εβδομάδα.
Εντός αγοράς εργασίας, με τα παραπάνω χαρακτηριστικά όπως αυτά περιγράφηκαν παραπάνω, βρίσκονται σε ποσοστό 51,52% μισθωτοί (706.614 άτομα) ηλικίας από 30 έως 44 ετών.
Ακολουθεί η ηλικιακή ομάδα των 45 έως 64 ετών στην οποία ανήκουν 379.527 μισθωτοί (ήτοι 27,67%).
Οι νέοι εργαζόμενοι κάτω των 19 ετών είναι μόλις 3.297 και αντιστοιχούν στο 0,24% του συνόλου των μισθωτών, επιβεβαιώνοντας και με αυτό τον τρόπο τα δραματικά ποσοστά ανεργίας των νέων. Επίσης, μόλις περίπου 90.000 μισθωτοί (6,5%) βρίσκονται στην ηλικιακή ομάδα 25 έως 29 ετών.
Μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις
Τα στοιχεία δείχνουν επίσης, και τη δομή της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας καθώς το σύνολο των επιχειρήσεων στη χώρα μας που δηλώνουν μισθωτούς με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ανέρχονται στις 196.695. Οι 177.447 από αυτές τις επιχειρήσεις, ήτοι το 90%, απασχολούν από 1 έως 10 εργαζόμενους. Μόλις 2.449 επιχειρήσεις έχουν αριθμό εργαζομένων από 51 έως 250 μισθωτούς και άλλες 271, από 251 έως 500 μισθωτούς. Ακόμα 15 επιχειρήσεις απασχολούν από 2001 έως 4000 μισθωτούς και 13 επιχειρήσεις από 4000 μισθωτούς και άνω.
Το 1/3 των μισθωτών συγκεντρώνεται σε 3 μόλις κλάδους. Συγκεκριμένα, στο λιανικό εμπόριο δουλεύουν 191.091 μισθωτοί (13,73%), στο χονδρικό εμπόριο 150.194 μισθωτοί (10,79%) και στην εστίαση 123.491 μισθωτοί (8,87%). Παράλληλα, ο μεγαλύτερος αριθμός μισθωτών συγκεντρώνεται μόλις σε δύο περιφέρειες της χώρας, στην Αττική και στην Κεντρική Μακεδονία. Δύο στους τρεις εργαζόμενους δουλεύουν σε επιχειρήσεις με έδρα τις δύο αυτές περιφέρειες. Συγκεκριμένα, στην Αττική εργάζονται 722.158 μισθωτοί (52,56%) δηλαδή ο ένας στους δύο και στην Κεντρική Μακεδονία (κυρίως Θεσσαλονίκη) 218.533 μισθωτοί (15,9%).
Πέμπτη 5 Δεκεμβρίου 2013
Νέες αντεργατικές αλλαγές στις άδειες των εργαζομένων
Νέες αντεργατικές αλλαγές στις άδειες των εργαζομένων
Με το νόμο 4210/13 (ΦΕΚ 254/21.11.2013 τεύχος Α’) Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις ψηφίστηκαν νέες αντεργατικές διατάξεις που περικόπτουν δικαιώματα και κατακτήσεις των εργαζομένων.
Πιο συγκεκριμένα ρυθμίστηκαν τα παρακάτω:
Α.Κατάργηση μηχανογραφικής άδειας
1.Οι διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 50 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) καταργούνται. Κάθε διάταξη που ρυθμίζει το ίδιο ζήτημα με τις ως άνω καταργούμενες διατάξεις και αφορά υπαλλήλους ή λειτουργούς του Δημοσίου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού παύει να ισχύει.
2.Η παρ. 7 του άρθρου 50 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) αναριθμείται σε παράγραφο 6.
Β.Χορήγηση αναρρωτικής άδειας
1. Το άρθρο 55 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/ 2007), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Άρθρο 55 Χορήγηση αναρρωτικής άδειας
1.Η αναρρωτική άδεια χορηγείται ανά μήνα με εξαίρεση την περίπτωση των δυσίατων νοσημάτων όπως αυτά ορίζονται με την απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου 54 που χορηγείται ανά εξάμηνο κατ' ανώτατο όριο.
2.Βραχυχρόνιες αναρρωτικές άδειες χορηγούνται με γνωμάτευση θεράποντος ιατρού έως οκτώ (8) ημέρες κατ' έτος. Δύο (2) εξ αυτών, αλλά όχι συνεχόμενες, μπορούν να χορηγούνται μόνο με υπεύθυνη δήλωση του υπαλλήλου.
3.Ο υπάλληλος υποχρεούται να δεχτεί την επίσκεψη του ελεγκτή ιατρού.
4. Η αποστολή ιατρού για έλεγχο υπαλλήλου, που κάνει χρήση βραχυχρόνιων αναρρωτικών αδειών κατ' επανάληψη, είναι υποχρεωτική για την υπηρεσία και η τυχόν παράλειψή της συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα του αρμοδίου προϊσταμένου της διεύθυνσης διοικητικού.»
2. Το άρθρο 62 του ν. 3584/2007 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Άρθρο 62 Χορήγηση αναρρωτικής άδειας
1.Η αναρρωτική άδεια χορηγείται ανά μήνα με εξαίρεση την περίπτωση των δυσίατων νοσημάτων όπως αυτά ορίζονται με την απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου 54 που χορηγείται ανά εξάμηνο κατ' ανώτατο όριο.
2.Βραχυχρόνιες αναρρωτικές άδειες χορηγούνται με γνωμάτευση θεράποντος ιατρού έως οκτώ (8) ημέρες κατ' έτος. Δύο (2) εξ αυτών, αλλά όχι συνεχόμενες, μπορούν να χορηγούνται μόνο με υπεύθυνη δήλωση του υπαλλήλου.
3.Ο υπάλληλος υποχρεούται να δεχτεί την επίσκεψη του ελεγκτή ιατρού.
4.Η αποστολή ιατρού για έλεγχο υπαλλήλου, που κάνει χρήση βραχυχρόνιων αναρρωτικών αδειών κατ' επανάληψη, είναι υποχρεωτική για την υπηρεσία και η τυχόν παράλειψή της συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα του αρμοδίου προϊσταμένου της διεύθυνσης διοικητικού.»
Γ.Εκπαιδευτικές άδειες
Η παρ. 14 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«14. Δεν χορηγούνται άδειες και παρατάσεις αδειών υπηρεσιακής εκπαίδευσης του άρθρου 58 του ν. 3528/ 2007 και του άρθρου 65 του ν. 3584/2007 για τη συμμετοχή του υπαλλήλου σε προγράμματα ή κύκλους μεταπτυχιακής εκπαίδευσης μέχρι τις 31.12.2014. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου δεν θίγει την ισχύ αδειών υπηρεσιακής εκπαίδευσης που έχουν χορηγηθεί έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις.»
Δ.Άδειες εξετάσεων
1.Η παρ. 2 του άρθρου 60 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«2. Η άδεια εξετάσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις δέκα (10) εργάσιμες ημέρες κάθε έτος και χορηγείται συνεχώς ή τμηματικώς κατά την εξεταστική περίοδο που ζητά ο ενδιαφερόμενος. Οι άδειες εξετάσεων χορηγούνται για το χρόνο φοίτησης και μέχρι δύο το πολύ εξάμηνα μετά τη λήξη του, εφόσον ο υπάλληλος εξακολουθεί να φοιτά. Για κάθε ημέρα εξετάσεων χορηγείται άδεια μίας (1) ημέρας.»
2.Η παρ. 2 του άρθρου 67 του ν. 3584/2007 αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Η άδεια εξετάσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τις δέκα (10) εργάσιμες ημέρες κάθε έτος και χορηγείται συνεχώς ή τμηματικώς κατά την εξεταστική περίοδο που ζητά ο ενδιαφερόμενος. Οι άδειες εξετάσεων χορηγούνται για το χρόνο φοίτησης και μέχρι δύο το πολύ εξάμηνα μετά τη λήξη του, εφόσον ο υπάλληλος εξακολουθεί να φοιτά. Για κάθε ημέρα εξετάσεων χορηγείται άδεια μίας (1) ημέρας.»
Ε.Γονικές άδειες στο δημόσιο τομέα
1.Στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 53 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007) και στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 60 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007) προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Σε περίπτωση γέννησης διδύμων, τριδύμων κ.λπ. τέκνων χορηγείται επιπλέον άδεια ανατροφής χρονικής διάρκειας έξι (6) μηνών με αποδοχές για κάθε τέκνο πέραν του ενός.»
2.Το εδάφιο γ'της παρ. 3 του άρθρου 53 του Κώδικα Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007), καθώς και το εδάφιο γ'της παρ. 3 του άρθρου 60 του ν. 3584/ 2007 καταργούνται.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)